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市場迅速發(fā)展 規(guī)范研學(xué)旅行需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“先行”

2024-03-12 12:22:55      來源:燕趙晚報(bào)

近日北京市教委下發(fā)通知:各區(qū)要嚴(yán)格審核把關(guān),準(zhǔn)確區(qū)分研學(xué)旅行、友好訪問或參與相關(guān)競賽比賽等不同活動(dòng),做好分類管理,確保師生安全。其中,學(xué)校組織研學(xué)旅行活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公益性、自愿參加原則。加強(qiáng)和規(guī)范研學(xué)旅行收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)政策,向家長公開費(fèi)用收支情況,合理核算成本,確保研學(xué)旅行活動(dòng)公益性原則。

近年來,研學(xué)旅行市場迅速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年研學(xué)旅行人數(shù)突破600萬人次,創(chuàng)歷史新高。不可否認(rèn),開展研學(xué)旅行,鼓勵(lì)孩子們走出課堂,走向大自然和社會(huì),不但能從社會(huì)上學(xué)到許多知識(shí),并且能夠培養(yǎng)孩子的自主能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí),對(duì)于開拓孩子的眼界、提高孩子對(duì)陌生環(huán)境的適應(yīng)能力、加強(qiáng)人際交往、促進(jìn)身心全面發(fā)展等都很有幫助。特別是,綜合素質(zhì)全面發(fā)展的要求和全面“雙減”政策的實(shí)施,更大地釋放了市場需求,使研學(xué)旅行市場的空間不斷擴(kuò)大,成為文旅消費(fèi)重要的增長點(diǎn)。

然而,隨著研學(xué)市場的日益擴(kuò)大,存在大量粗放型、體驗(yàn)差、價(jià)格虛高的產(chǎn)品,研學(xué)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、研學(xué)團(tuán)成旅游團(tuán)、貨不對(duì)板、安全難保障等問題屢見報(bào)端。同時(shí),目前研學(xué)游存在門檻較低、市場良莠不齊、缺少規(guī)范,研學(xué)產(chǎn)品缺乏專業(yè)性、流于形式,出現(xiàn)“游而不學(xué)”“學(xué)而不研”等問題,沒有真正做到學(xué)游并重。特別是,近年來在研學(xué)旅行過程中發(fā)生意外導(dǎo)致學(xué)生受傷甚至身亡的事故時(shí)有發(fā)生。研學(xué)旅行的安全問題也成了廣大家長最關(guān)注的問題;诖耍本┏雠_(tái)規(guī)范研學(xué)旅行新規(guī),嚴(yán)格審核把關(guān),做好分類管理,確保師生安全。

問題是,對(duì)于研學(xué)旅行,目前國家并沒有制定出具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度,導(dǎo)致市場管理比較混亂。目前,我國市場上研學(xué)旅行的活動(dòng)種類繁多,由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。不少機(jī)構(gòu)打著“教育”的幌子,將學(xué)生們帶到旅游景點(diǎn),實(shí)質(zhì)卻僅僅停留在“到此一游”的層面,教育內(nèi)涵和價(jià)值大大缺失。更有甚者,為了謀取眼前利益,不惜雇用“黑車”、降低餐飲質(zhì)量、聘用無證“黑導(dǎo)”,連孩子們的人身安全都無法得到保障,這給研學(xué)活動(dòng)帶來了巨大隱患。

鑒于此,一些地方開始對(duì)研學(xué)旅行進(jìn)行制度規(guī)范。比如,武漢與中南財(cái)大標(biāo)準(zhǔn)化專家共同著手制定了《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》。這項(xiàng)規(guī)范規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的一系列要求,包括研學(xué)旅行的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)提供方、服務(wù)崗位、服務(wù)人員、營地管理與營地設(shè)施、資源配置、應(yīng)急與環(huán)保和安全規(guī)范等。

可見,規(guī)范研學(xué)旅行,還需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“先行”。首先,應(yīng)制定全國統(tǒng)一的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》,對(duì)產(chǎn)品開發(fā)、操作規(guī)范、市場規(guī)則、資格準(zhǔn)入管理等,進(jìn)行政策支撐和指導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)創(chuàng)新教育發(fā)展模式,將研學(xué)旅行作為社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃。再者,文旅行政管理部門可建立若干個(gè)國際、國內(nèi)“營地教育”接待示范基地,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)研學(xué)旅行向健康、規(guī)范的方向發(fā)展。特別是,國家層面應(yīng)出臺(tái)有關(guān)法律,保護(hù)未成年研學(xué)旅行者的合法權(quán)益。

[責(zé)編:金華]

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