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調休日、節(jié)假日還是休息日?“待遇”竟然迥異

2024-11-21 11:09:12      來源:工人日報

調休日、周六、周日是否屬于法定節(jié)假日?記者采訪發(fā)現,不少人將法定節(jié)假日與調休、周六日混為一談。司法實踐中,尤其在民事法律關系中,因合同雙方對節(jié)假日理解存在分歧,進而引發(fā)糾紛的情況時有發(fā)生。

2016年,南某在某保險公司陜西渭南公司購買了一份保險。條款內容包括,法定節(jié)假日意外身故保險金是基本保險金額的10倍。2023年端午節(jié)假期,南某高空墜亡。家屬認為,發(fā)生事故時間為法定節(jié)假日,基本保險金額為10萬元,賠償金額依照合同約定應是100萬元。

保險公司卻表示,2023年6月22日為國家法定節(jié)假日,6月23日屬于休息日調休,南某屬于非法定節(jié)假日意外身故,不符合條款約定的賠付條件。今年6月,二審法院判定保險公司按10倍賠付法定節(jié)假日意外身故保險金。

調休日、周六、周日是否屬于法定節(jié)假日?記者采訪發(fā)現,不少人對此存有疑惑。法律專業(yè)人士表示,司法實踐中,各項法律法規(guī)關于法定節(jié)假日、法定休假日、休息日等的立法本意不同,表述上有所區(qū)別,確實容易引起歧義。

因概念混淆引發(fā)糾紛

此前,四川省通報的2021年消費糾紛調處十大典型案例中,就有一起因對法定節(jié)假日理解產生爭議受到關注的案例。2021年9月,張女士投訴稱其在網上購買了某酒店團購優(yōu)惠券,準備在中秋節(jié)小長假使用,但商家表示9月19日屬于法定節(jié)假日,不能使用,商品網頁已有明示。

張女士則認為,只有9月21日中秋節(jié)當日才屬于法定節(jié)假日。當地消費者保護委員會認為,人社部發(fā)布《法定年節(jié)假日等休假相關標準》規(guī)定中秋節(jié)當日為法定節(jié)假日,其余兩天是雙休或調休,經營者錯誤地將法定節(jié)假日擴大為節(jié)假日調休的休息日,混淆概念,侵害了消費者的合法權益。

根據上述案例,以及新近發(fā)布的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》(2024年修訂,自2025年1月1日起施行)規(guī)定,法定節(jié)假日共13天。

我國勞動法規(guī)定,勞動者在法定節(jié)假日加班,用人單位應支付3倍工資。其他的周末休息日及調休的休息日加班,用人單位支付2倍工資。

但是,在南某案件中,一審法院審理認為,南某的墜樓時間正值端午節(jié)假日,雖然當日為周末休息日調休,但參照最高法對“關于民事訴訟法第一百七十六條延長期限”問題的答復,期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。因此,周六、周日亦為法定節(jié)假日,該日期的調休日應視為法定節(jié)假日。

北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心主任謝永江對記者表示,法律上包含法定節(jié)假日、法定休假日、休息日等幾個概念,不同法律法規(guī)對這些概念的解釋不統(tǒng)一,理解起來容易混淆。

格式合同應盡說明義務

陜西華格律師事務所律師葛偉超告訴記者,在南某案件中,法院判決一方面是依據案涉合同的約定系格式條款,保險公司應當對法定節(jié)假日的限縮解釋向投保人說明,否則應當承擔相應不利后果。

“另一方面,根據保險法第三十條之規(guī)定,被保險人或者受益人對合同條款有爭議的,應當按照通常理解予以解釋。”葛偉超說,因此,法院在司法裁判中針對格式條款按照有利于投保人的解釋,將周末以及節(jié)假日調休,看作是法定節(jié)假日。

另一則保險司法案例同樣涉及法定節(jié)假日概念界定問題。今年2月的一個周六,小劉駕駛機動車時與另一機動車發(fā)生碰撞,造成車上乘客受傷住院及兩車受損。小劉所駕駛的機動車在某保險公司投保有法定節(jié)假日意外身故和殘疾保險,要求保險公司對此次事故作出賠償。

保險公司認為,法定節(jié)假日是指國務院規(guī)定的節(jié)假日以及連同節(jié)假日的調休日,事故發(fā)生在平常休息日,并非國家法定節(jié)假日,拒絕賠償。

最終法院判決保險公司賠付小劉醫(yī)療費、意外住院津貼、意外事故殘疾險、法定假日意外事故殘疾險10萬余元。

審理該案的法官表示,全國人大法工委對于《中華人民共和國行政強制法》第六十九條的釋義中,將法定節(jié)假日解釋為:主要包括全體公民放假的節(jié)日以及正常情況下每周的周六、周日。該解釋說明法定節(jié)假日的概念不是唯一的?陀^上,作為普通投保人可以將法定節(jié)假日理解為包含周六、周日。

保險條款屬于格式條款,將周六定為非法定假日,屬于免除保險人責任的條款。對此,保險人在訂立合同時應當在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示,并對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人做出明確說明,未作提示或者明確說明的,該條款不產生效力。

推廣統(tǒng)一的節(jié)假日定義

上海蘭迪(鄭州)律師事務所律師易勝男在接受《工人日報》記者采訪時表示,許多人將法定節(jié)假日與調休、周六日混為一談,一是現行的法律對于法定節(jié)假日與調休之間的區(qū)分并未在社會大眾層面有足夠的解釋。二是文化習慣與生活方式使然,公眾習慣將連休看作一個整體。

謝永江也表示,“商事、民事法律關系中,法定節(jié)假日在不同場景下有不同解釋,當利益雙方產生矛盾沖突時,法律一般選擇在普通公眾看來較為合理,以及更有利于保護弱者一方的解釋。”

“司法實踐中,根據立法本意不同,一些概念在表述上難免有所區(qū)別。”葛偉超認為,要減少關于法定節(jié)假日概念上的歧義,一方面,立法部門應盡量統(tǒng)一概念,無法統(tǒng)一時,結合不同的法律體系及立法目的,作出符合不同法律體系語境下的清晰合理解釋。另一方面,各相關市場主體在訂立合同時,對有歧義部分應盡到解釋說明義務,防止后續(xù)產生爭議,做出不利于己方的判決。

易勝男建議,政府部門或相關機構應加強法律和科普宣傳,通過行業(yè)協(xié)會或商會等組織,推廣統(tǒng)一的節(jié)假日定義和實踐。合同簽訂前,雙方應充分溝通對節(jié)假日的理解,確保雙方對節(jié)假日的定義和預期一致。(來源:工人日報 作者: 陶穩(wěn))

[責編:金華]

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