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樂義鄉(xiāng)

  樂義鄉(xiāng)地處筠連縣東部邊緣,離縣城48公里。全鄉(xiāng)8個(gè)行政村,62個(gè)農(nóng)業(yè)社,3243戶、13790人,幅員面積44.5平方公里。樂義鄉(xiāng)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候區(qū),光熱水資源豐富,適宜發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)及多種經(jīng)濟(jì)作物。樂義鄉(xiāng)有豐富的油礦石資源和煤炭資源。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  樂義有著自我優(yōu)勢(shì),在幅員44.5平方公里的鄉(xiāng)域內(nèi),擁有耕地12000畝,林木資源十分豐富,F(xiàn)有成片香桂林7000余畝,茶園2500畝,桑園3100畝。有豐富的油礦石資源和煤炭資源,油礦石資源遍布全鄉(xiāng),據(jù)省上專家取樣化驗(yàn)顯示,樂義的油礦石可以生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥,這為樂義今后在對(duì)油礦石的深度加工指明了發(fā)展的路子。在煤炭資源上,樂義有上千萬(wàn)噸的煤儲(chǔ)量,目前全鄉(xiāng)具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有證煤礦企業(yè)7個(gè),為樂義煤炭的開采起到了積極作用。

  新一屆黨委政府提出,著眼于以香桂為代表的特色林業(yè),用3—5年時(shí)間建成1萬(wàn)畝香桂基地,進(jìn)一步做強(qiáng)做大煤炭支柱,力爭(zhēng)到2004年達(dá)到年產(chǎn)30萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。

群眾事業(yè)

  記者了解到早幾年大批農(nóng)民上訪、聚眾哄鬧鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)、村兩級(jí)政權(quán)一度陷入癱瘓,被省公安廳定為治安混亂地區(qū)的筠連縣樂義鄉(xiāng),現(xiàn)在沒有出現(xiàn)上訪、圍攻哄鬧鄉(xiāng)政府等事件,干部也敢下村入戶了,稅費(fèi)、計(jì)生、治安、公益事業(yè)等各項(xiàng)工作也有序開展,走到哪里都有人伸大拇指稱贊黨委政府。樂義鄉(xiāng)是怎么穩(wěn)定下來(lái)的?鄉(xiāng)黨委政府是如何開展工作的?樂義鄉(xiāng)群眾鬧事是為什么?樂義鄉(xiāng)干群關(guān)系是怎樣重修于好的?帶著許多的疑問(wèn),3月11日,我們走進(jìn)了樂義鄉(xiāng)。

  樂義鄉(xiāng)地處筠連縣城東40公里,幅員面積44.5平方公里,13492人分為共8個(gè)村62個(gè)村民小組,年均人收入1985元,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2000年8月22日,400多名村民扛著自制的旗幟,從街上一路游行涌向鄉(xiāng)政府大院,強(qiáng)迫政府工作人員宣讀他們炮制的“文件”,鼓動(dòng)的不明真相的群眾的毆打政府工作員,直到鄉(xiāng)派出所和縣公安局的民警先后趕到,事態(tài)才未進(jìn)一步惡化。接下來(lái)的40多天,接連發(fā)生了10多起類似事件。至2000年底,全鄉(xiāng)農(nóng)稅提留收繳不足30%,計(jì)生專干入村便遭圍攻毆打。鄉(xiāng)政府的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)上班即遭圍堵,根本無(wú)法正常辦公,平日里群眾見了干部也是橫眉冷眼、怒目相視,干群關(guān)系降至冰點(diǎn)。

  究其原因,貧窮成了鬧事的導(dǎo)火線。帶頭鬧事的秦高明等人只靠種地賣菜,連住所都還是草房,年均純收入也不過(guò)1000元,交農(nóng)稅提留款成了一件較為頭痛的事。二是由于鄉(xiāng)、村財(cái)政困難,對(duì)農(nóng)民的承諾不能及時(shí)兌現(xiàn),鄉(xiāng)、村兩級(jí)收取的公益金、公積金被過(guò)多擠占用作它途,渾水河電廠應(yīng)退還給群眾的返還款也被過(guò)多擠占,干群之間逐漸失去誠(chéng)信,鄉(xiāng)政府在農(nóng)村群眾中逐漸失去威信。村民蘇秋華對(duì)記者說(shuō):“從前到鄉(xiāng)政府辦事,要么找不到人,要么是去了人家忙,不理你,前面幾屆的好多領(lǐng)導(dǎo)工作幾年后調(diào)走了我們連人都認(rèn)不得。”久而久之,群眾在心里對(duì)鄉(xiāng)政府產(chǎn)生一種厭惡情緒,及至后來(lái)發(fā)展到對(duì)抗,甚至拒絕鄉(xiāng)政府的一切工作。

發(fā)展目標(biāo)

  筠連縣委、縣政府先是派駐工作組到樂義鄉(xiāng),2000年7月、8月,工作組兩次證實(shí)樂義鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民沒有加重負(fù)擔(dān),干部腐敗也屬子虛烏有。同時(shí)縣委、政府調(diào)整了樂義鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子及工作人員。并由公安機(jī)關(guān)對(duì)帶頭惡意鬧事的人分別進(jìn)行了逮捕立案。新班子統(tǒng)一思想,分析現(xiàn)狀,調(diào)整工作方式,工作思路,迅速開始了艱苦的工作。

  一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。首先對(duì)班子成員、工作人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了相關(guān)政策、法律,對(duì)駐村干部、領(lǐng)導(dǎo)做了重大調(diào)整,由主要領(lǐng)導(dǎo)加上精兵強(qiáng)將,駐進(jìn)問(wèn)題較嚴(yán)重、上訪人數(shù)多的村,主動(dòng)和村民交心談心,村民提出的要求能夠及時(shí)解決的就給予當(dāng)場(chǎng)解決,用法律和政策來(lái)講清道理。不能及時(shí)解決的問(wèn)題帶回鄉(xiāng)政府,仔細(xì)分析討論,短時(shí)間內(nèi)妥善解決。組織鄉(xiāng)上的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困戶、五保戶進(jìn)行慰問(wèn),并送去錢、糧等生活用品。嚴(yán)明了工作紀(jì)律,恢復(fù)了辦公室,讓干部職工從寢室搬回辦公室辦公。通過(guò)幾個(gè)月的工作,群眾中產(chǎn)生了這樣一種印象:黨和政府心里是裝著咱們的。至此,樂義鄉(xiāng)的民心得到了暫時(shí)的穩(wěn)定,干群間建立起了基本的信任。

  二是用實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事。首先是2001年,樂義鄉(xiāng)稅費(fèi)改革一次就過(guò)了關(guān),全鄉(xiāng)沒有一戶反對(duì)和提出異議,每人每年繳稅下降為40元左右。其次是在全鄉(xiāng)大力推廣退耕還林,2001-2003三年,共退耕還林近5000畝,退一還二3400畝,并且引導(dǎo)村民大量栽植經(jīng)濟(jì)林木香桂、苦丁茶、紅椿等。三是全鄉(xiāng)8個(gè)村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,解決了農(nóng)村用電難的問(wèn)題。四是大力興辦公益事業(yè),2001-2003年,組織村民投工投勞投資,鄉(xiāng)上給予補(bǔ)助新修和維修了花園、中壩、沙地等村堰溝2000米,維修了沙地、寶中等四條村道。通過(guò)各種渠道籌資近200萬(wàn)元,新建了中心校和幾個(gè)村小教學(xué)樓。通過(guò)全額給足補(bǔ)助,幫助貸款,安置好宅基地,讓危巖搬遷戶住上滿意的新房。組織農(nóng)經(jīng)農(nóng)技、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心到村入戶組織村民進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),向他們傳遞科技、法律、政策等發(fā)家致富奔小康的信息。2002年,由鄉(xiāng)政府購(gòu)建自來(lái)水管,修建引水渠3千米,出資6000元解決了黃金一組的人畜飲水,出資4000元購(gòu)買鋼軌,重建了花園平橋。

  三是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。2001年以來(lái),引入資金500多萬(wàn)元,對(duì)六個(gè)煤礦進(jìn)行技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提供了數(shù)百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),引入陽(yáng)光公司投資90萬(wàn)元承包了黃金村白云兩村土地800多畝,使兩個(gè)村近350戶農(nóng)民受益。去年樂義鄉(xiāng)農(nóng)稅征收完成95%以上,計(jì)劃生育率也上升為93%。三年來(lái)人均純收入增長(zhǎng)360元,新增香桂4600畝,蠶桑1200畝,良繁茶400畝,新建和在建公路16.5公里,堰溝6000米,社會(huì)處于良性的發(fā)展中。治安全面好轉(zhuǎn),三年無(wú)一例惡性事件發(fā)生。2001年,鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨委人大、政府四次選舉沒有一個(gè)地方出現(xiàn)差錯(cuò)。今年,樂義鄉(xiāng)政府還找專業(yè)人員規(guī)劃了鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在地,對(duì)街道、房屋的布局作了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,F(xiàn)如今樂義鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好,一切工作進(jìn)展有序。老百姓安居樂業(yè),形成了干部關(guān)心群眾,群眾尊敬干部的良好氛圍。

風(fēng)土人情

  男女若另尋新歡,妻子有權(quán)另嫁他人,并可帶走一部分勞動(dòng)所得的財(cái)產(chǎn)。苗族男女青年均豪爽大方,能歌善舞,有著廣泛的社交自由。通過(guò)各種會(huì)期,民族節(jié)日,走親戚,趕歌場(chǎng),互相結(jié)識(shí),對(duì)山歌,勾通情感。表達(dá)愛戀之意。進(jìn)而互贈(zèng)信物表示訂婚,在訂婚后雙方仍是自由地參加各種會(huì)期和社交活動(dòng)。如果一方發(fā)現(xiàn)對(duì)方在愛情上不專一,就主動(dòng)地退回信物表示毀約。從訂婚到結(jié)婚都是自己作主,父母很少包辦,也很少提到嫁妝和彩禮的多寡。

  苗族青年男女社交自由,導(dǎo)致一些青年早戀,解放前一般在15至17歲就結(jié)婚,18歲以前都有第一小孩,俗稱三十六歲做爺爺?shù)恼f(shuō)法。新中國(guó)成立后,頒布了《婚姻法》禁止了早婚,但在一些偏僻山區(qū)仍有早婚早育現(xiàn)象。男女青年訂婚后,男方于春節(jié)期間去幾個(gè)小伙挑著糍耙,臘豬腿、壇子酒,糖果等去女家拜年一、二次。苗族結(jié)婚儀式非常隆重,在結(jié)婚前一月,女方開始哭嫁,村中未婚姑娘,每晚聚會(huì)陪哭,嫂子們勸解亦哭,統(tǒng)稱“哭嫁”,實(shí)際是唱出嫁歌。婚前三日男方送肉酒聘禮到女家。女方則宴請(qǐng)賓客,舅爺,姑爺及親友禮作賀。這時(shí)“哭嫁”也達(dá)到高潮。

  結(jié)婚之前一天叫“插花日”此日女方家賓客齊集,男方必須在插花日派迎親隊(duì)伍去女方家。迎親隊(duì)伍由年青的7----11人單數(shù)組成。領(lǐng)隊(duì)的男人叫“娶親大哥”,女子叫“娶親婆”另外還跟隨一班吹鼓手[樂隊(duì)]。迎親隊(duì)到女方家寨外即鳴放鞭炮,女方緊閉大門,必待娶親大哥送上開門禮紅包,講一番娶親客套話,才準(zhǔn)進(jìn)門,迎親隊(duì)坐席飲酒時(shí)。女方村中的姑娘們會(huì)向迎親客人們勸酒,必將迎親客人灌醉,姑娘們還借勸酒、上菜、上茶、盛飯等伺機(jī)向迎親人臉上摸抹鍋底黑,摸得娶親人個(gè)個(gè)成為大花臉,名曰“打粑”,或用豆渣和蕁麻葉對(duì)娶親人圍攻,打得娶親人遍體都是豆渣;蕁麻葉蜇得娶親火焦辣疼,叫“打親”“打發(fā)”,既越打越親,越打越發(fā)。要女方待老年人出來(lái)制止才停。然后,晚上男女青年可以對(duì)唱山歌,通宵達(dá)。結(jié)婚日叫做“正日”,正日黎明,開始發(fā)親,由女方送親大哥[兄弟]背新娘從正門出換新鞋送入戶門外的花轎中,抬去男家。若途中與別寨娶親隊(duì)伍相遇,則各搶先從高處繞過(guò)。到了男家門外就由娶親大哥背新娘從門前火盆上走過(guò),然后新郎新娘行禮拜堂,男方則大擺宴席三天,答謝親朋好友等不在話下,過(guò)完三早后新郎陪新娘回娘家探親小住幾天。

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