甘泉縣地處陜西省延安市中部，總?cè)丝?3507人，其中農(nóng)業(yè)人口53600人，總面積2284.7平方公里。210國道、西延鐵路和即將開工建設(shè)的黃陵－延安高速公路穿境而過，交通十分便利。
行政區(qū)劃
甘泉縣轄3個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)、石門鄉(xiāng)、高哨鄉(xiāng)、勞山鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)
歷史沿革
秦設(shè)雕陰縣。東漢末匈奴等族入據(jù)。北魏在西部設(shè)因城縣,唐改金城,又改敷政。元降為鎮(zhèn),并入安塞。唐武德元年(公元618年)設(shè)伏陸縣。天寶元年(公元742年)置甘泉縣,因城南有泉,水質(zhì)甘甜而得名。1935年置甘洛縣蘇維埃政府。1948年2月成立甘泉縣人民政府。1958年并入延安縣,1961年復(fù)設(shè)甘泉縣。
歷史文化
甘泉?dú)v史悠久，西周即有史載，秦置雕陰縣，北魏初置臨真縣，唐武德元年置伏陸縣，天寶元年改甘泉縣。名勝古跡有秦直道遺址、隋煬帝賜名的“美水泉”、唐代建筑白鹿寺、千年銀杏樹、宋代古墓群等。革命舊址有毛澤東發(fā)表“雪地講話”和指揮直羅戰(zhàn)役所在地、勞山戰(zhàn)役、周恩來遇險(xiǎn)處等。
人口數(shù)據(jù)
根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?6705人，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（人）： 城關(guān)鎮(zhèn) 27934 下寺灣鎮(zhèn) 7215 道鎮(zhèn)鎮(zhèn) 11656 橋鎮(zhèn)鄉(xiāng) 4885 雨岔鄉(xiāng) 2491 石門鄉(xiāng) 7462 高哨鄉(xiāng) 5332 勞山鄉(xiāng) 5631 東溝鄉(xiāng) 4099
地理氣候
最高海拔為1570米，最低海拔882米， 年平均氣溫8.6年平均日照時(shí)數(shù)為2478.7 小時(shí)， 平均日照6.8 小時(shí)，晝夜溫差較大，年平均無霜期148天，年降雨量126.3 毫米。
自然資源
全縣耕地總面積60.9萬畝，農(nóng)村人均11.4畝。林草覆蓋率達(dá)78.4％，其中森林覆蓋率為50.5％；甘泉主產(chǎn)豆類、玉米、谷子、蕎麥、薯類、煙葉、西瓜等。縣內(nèi)有較為豐富的礦藏，已探明石油蓄油面積272.1平方公里，儲量7478萬噸；礦泉水含有豐富的礦物質(zhì)和微量元素，日流量150立方米；天然氣、紫砂土、石灰石等開發(fā)潛力較大，金、鉛、鐵、煤等也有發(fā)現(xiàn)。
水利資源充足。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，提高水資源利用率，共有水利灌溉工程55處，人工飲水工程260處，小型發(fā)電站3處，年發(fā)電量50萬度“十五”新建水電站6處，新增水電裝機(jī)1150ＫＶ。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來，甘泉縣堅(jiān)持“石油興縣、菜畜富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊依托資源優(yōu)勢，積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大對外開放，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2007年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.24億元，同比增長12.1%；財(cái)政總收入4.69億元，增長15%，其中地方財(cái)政收入2.9億元，增長17.2%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.5億元，增長14%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3135.6元，增長11.03%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9300元，增長26.2%；固定資產(chǎn)投資完成9億元，增長28.8%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，教育在鞏固“雙高”普九的基礎(chǔ)上，率先在全省建成了教育信息資源中心，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、高級中學(xué)省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、縣二幼省級示范園建設(shè)均通過省上驗(yàn)收。衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療參保率分別達(dá)到90.8%和93%。群眾文化活動(dòng)深入開展，優(yōu)秀民間文化保護(hù)工程切實(shí)加強(qiáng)，甘泉豆腐干制作工藝被列入全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)體系覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，困難群眾和弱勢群體基本生活得到保障。“平安甘泉”創(chuàng)建全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)治安環(huán)境良好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
緊緊圍繞 “五大工程（以日光溫室大棚為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，以銀杏、仁用杏為主的經(jīng)濟(jì)林果工程，以羊子為主的畜牧業(yè)發(fā)展工程，以蔬菜、林果、畜牧為主要內(nèi)容的品種改良工程，以實(shí)現(xiàn)人均１畝水澆地、人均2.5 畝基本農(nóng)田為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程），狠抓蔬菜、林果、畜牧三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中，把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的首選產(chǎn)業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的決戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)。截止2001年10月，全縣日光溫室大棚累計(jì)達(dá)到5000座，實(shí)現(xiàn)千棚鎮(zhèn)2個(gè)，栽植經(jīng)濟(jì)林果累計(jì)達(dá)到2.4 萬畝，羊子存欄達(dá)12萬只。此外，甘泉紅小豆銷往國內(nèi)外，倍受客戶青睞。
工業(yè)建設(shè)
初步形成了石油、白酒、建材、食品加工四大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持主攻石油，強(qiáng)化白酒，壯大建材，發(fā)展食品加工的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，今年原油產(chǎn)量將達(dá)到15萬噸，實(shí)現(xiàn)利稅積累9000萬元以上，生產(chǎn)白酒1700噸，實(shí)現(xiàn)利稅積累1500萬元。完成投資720萬元的延安新宇水泥制造有限責(zé)任公司10萬噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)于今年１１月正式生產(chǎn)，力爭2001年生產(chǎn)水泥10萬噸。以生產(chǎn)豆制品為主的延安宏利豆業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司將于年內(nèi)試產(chǎn)，努力形成年產(chǎn)豆制品350噸。
招商引資
根據(jù)中省制定出臺的關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施和具體實(shí)施細(xì)則，甘泉縣研究制定了鼓勵(lì)國內(nèi)外客商來甘泉投資的13條優(yōu)惠政策和10條優(yōu)化投資環(huán)境的規(guī)定。實(shí)行了投資軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)厲查處各類損害軟環(huán)境的行為，努力營造“重商、親商、安商、富商、護(hù)商”的社會(huì)氛圍。實(shí)行了招商項(xiàng)目促進(jìn)服務(wù)制，從項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、審批、建設(shè)直至營運(yùn)等，進(jìn)行全過程、全方位跟蹤服務(wù)，全力為客商搭建一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、便利的政府服務(wù)平臺。
基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。交通十分便利，西安鐵路、210國道穿境而過，甘志路（甘泉── 志丹）全線貫通，在1997年實(shí)現(xiàn)村村通路的基礎(chǔ)上，2001年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，有線廣播電視光纜傳輸網(wǎng)覆蓋全縣，通訊、電力事業(yè)發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)面貌日益改善。境內(nèi)資源比較豐富，有天然次生林188 萬畝， 森林覆蓋率為50.5 ％；已探明石油儲藏面積272.1 平方公里，儲量 7478 萬噸；主要礦藏有天然氣、紫砂土、石灰石等開發(fā)潛力較大，金、鉛、鐵、煤等也有發(fā)現(xiàn)；礦泉水含有豐富的礦物質(zhì)和微量元素，日流量150 立方米， 境內(nèi)有15 條大小河流，其中最大河流洛河年過境量4 億立方米，流經(jīng)3 鎮(zhèn) 6鄉(xiāng)，過境流長95 公里，有美水制作的豆腐干在省內(nèi)外享有盛名，釀造的美水系列白酒暢銷西北地區(qū)。十一屆三中全會(huì)以來，在改革浪潮的推動(dòng)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，致為于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并確立了“以水興農(nóng)，以油強(qiáng)縣”的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想和“石油謀發(fā)展，美水上做文章，蔬菜上下功夫，雙杏（銀杏、仁用杏）上求突破，羊子上增效益”的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。2001 年，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值32351萬元, 實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36392萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24124萬元；財(cái)政收入7158萬元，農(nóng)村人均產(chǎn)糧506 公斤，農(nóng)民人均純收入1786元， 人口自增率為4.2%。
電力供應(yīng)充足。截止目前， 全縣電力總投資 萬元用于設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)改造，建成35 kv變電站1座，110ＫＶ變電站１座，完成鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造 5 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村通電。“十五”末，建35ＫＶ變電站2座，可為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足電力。
通訊網(wǎng)絡(luò)健全。全縣電話機(jī)總量已達(dá)9152門，電話普及率為9.32部／百人，有87.9 ％的行 政村通電話。“十五”末農(nóng)市話總?cè)萘窟_(dá)到15000門，電話用戶達(dá)到10000戶，95％的行政通電話。
城建設(shè)施
近年來，甘泉縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度機(jī)遇，加快以交通、城建、水利、電力、通訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。高速公路穿境而過，交通便捷。延安公路骨架形成。共有縣鄉(xiāng)公路３條，２１０國道 ,西延鐵路和即將開工建設(shè)的黃陵── 延安高速公路穿境而過,1996 年實(shí)現(xiàn)了村村通路，2001年又實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路目標(biāo)，共有油路里程84.6 公里,一個(gè)以縣城中心，國道為骨架，鄉(xiāng)道為動(dòng)脈，村道為網(wǎng)絡(luò)的三級公路網(wǎng)初具規(guī)模."
城建設(shè)施完善�？h城規(guī)劃總面積6.4平方公里。賓館、飯店設(shè)施齊全。中心街改造工程2001年全面竣工，配套設(shè)施完善，目前縣城中心廣場、街頭綠地綠化、環(huán)城路改造工程正在抓緊實(shí)施，充分發(fā)揮縣城輻射帶動(dòng)作用。
旅游資源
甘泉名勝古跡較多，有秦直道、三國馬超洞、隋煬帝賜名的“美水泉”、唐朝千年銀杏樹、宋代古墓群、國家級勞山森林公園等。革命舊址有象鼻子灣紅軍會(huì)師地、紅軍二萬五千里長征總結(jié)紀(jì)念地、直羅戰(zhàn)役部署指揮地、勞山戰(zhàn)役戰(zhàn)場、毛澤東、彭德懷舊居、毛澤東發(fā)表“雪地講話”舊址、周恩來遇險(xiǎn)處等。
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