隨著我國老年人口數(shù)量不斷上升，“有錢有閑”的老年人已成為旅游列車的主要客群。2月11日，《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車 促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）在商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布。當(dāng)日下午，商務(wù)部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況�！队�(jì)劃》提出，到2027年，構(gòu)建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系。通過增加銀發(fā)旅游列車開行數(shù)量、打造適老化車型等一系列舉措，進(jìn)一步激發(fā)銀發(fā)旅游市場(chǎng)潛力。
利用客運(yùn)非高峰時(shí)段增開旅游列車
《計(jì)劃》首先提出了銀發(fā)旅游列車的發(fā)展目標(biāo)：到2027年，構(gòu)建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系，銀發(fā)旅游列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，形成一批主題旅游列車品牌，銀發(fā)旅游列車開行數(shù)量、旅客運(yùn)輸量較2024年實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
當(dāng)日下午，在商務(wù)部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍介紹，行動(dòng)計(jì)劃圍繞增加研發(fā)旅游列車服務(wù)供給、強(qiáng)化適老化設(shè)施保障、提升研發(fā)旅游列車服務(wù)水平、優(yōu)化研發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境等4個(gè)方面提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在增加銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給方面，孔德軍表示，首先要完善旅游列車運(yùn)行保障機(jī)制，用好我國鐵路運(yùn)力資源，利用客運(yùn)非高峰時(shí)段增開旅游列車；其次是鼓勵(lì)多元化資本參與投資，支持和引導(dǎo)各類經(jīng)營主體參與開發(fā)和運(yùn)營銀發(fā)旅游列車、旅游鐵路專線；加強(qiáng)旅游列車開發(fā)投融資支持，將銀發(fā)旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持范圍，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具激勵(lì)作用；最后是擴(kuò)容旅游列車線路和產(chǎn)品，建立品質(zhì)型、舒適型、普惠型產(chǎn)品體系，鼓勵(lì)開發(fā)銀發(fā)旅游列車主題旅游線路和產(chǎn)品。
完成設(shè)計(jì)100條以上鐵路精品路線
隨著近年來我國老年人口數(shù)量不斷上升，“有錢有閑”的老年人成為出游人群的重要組成部分。
國鐵集團(tuán)客運(yùn)部副主任朱文忠在發(fā)布會(huì)上表示，2024年，國鐵集團(tuán)共組織開行1860列旅游列車，與2019年相比增長(zhǎng)約50％，運(yùn)送旅客超過100萬人次。通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，老年游客占比接近80％，成為鐵路旅游列車市場(chǎng)的主要客群。
朱文忠也提到了國鐵集團(tuán)對(duì)于推動(dòng)銀發(fā)旅游列車發(fā)展的工作目標(biāo)。在品質(zhì)化發(fā)展方面，重點(diǎn)針對(duì)老年游客特點(diǎn)，通過旅游列車設(shè)備設(shè)施更新改造，有效改善硬件條件和服務(wù)質(zhì)量，全面提升服務(wù)品質(zhì)。在規(guī)�；矫�，到2027年，完成設(shè)計(jì)100條以上鐵路銀發(fā)旅游精品路線，打造100組銀發(fā)旅游列車適老型專用車，銀發(fā)旅游列車開行規(guī)模達(dá)到2500列以上。在品牌化發(fā)展方面，緊密圍繞列車開行線路和服務(wù)特色，深挖文化內(nèi)涵，講好列車主題故事，強(qiáng)化品牌推廣，力爭(zhēng)將鐵路銀發(fā)旅游列車打造成為引領(lǐng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。
《計(jì)劃》發(fā)布后，北京商報(bào)記者也向多家旅行社詢問其銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品發(fā)布規(guī)劃。眾信旅游集團(tuán)媒介公關(guān)經(jīng)理李夢(mèng)然告訴北京商報(bào)記者，眾信旅游在2024年推出多個(gè)銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品，包括全疆列、青甘藏列等。目前，眾信旅游已經(jīng)開始籌備2025年的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品，預(yù)計(jì)在春季后陸續(xù)推出前往新疆、西藏等旅游目的地的專列以及熊貓主題專列。
李夢(mèng)然表示，眾信旅游還將創(chuàng)新推出國內(nèi)首個(gè)開到西藏林芝的專列，也會(huì)結(jié)合列車這種特殊的旅行工具，打造更多旅游產(chǎn)品。
在打造多元產(chǎn)品、滿足游客需求方面，文化和旅游部資源開發(fā)司司長(zhǎng)滿宏衛(wèi)提到，文旅部將積極引導(dǎo)旅游企業(yè)打造多層次個(gè)性化的旅游列車產(chǎn)品，為老年群體提供更多的選擇，引導(dǎo)各地因地制宜，將銀發(fā)旅游列車與康養(yǎng)度假、鄉(xiāng)村休閑旅行、老年研學(xué)旅游、健康醫(yī)療旅游等業(yè)態(tài)相結(jié)合，推出一批高品質(zhì)的銀發(fā)旅游線路，鼓勵(lì)地方建設(shè)老年友好型旅游目的地，打造一批研發(fā)旅游目的地的品牌。
豐富列車適老化服務(wù)
不僅是提升供給，《計(jì)劃》還提出了一系列提升適老化水平的任務(wù)，主要涉及強(qiáng)化適老化設(shè)施保障、提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平等。
其中，對(duì)于強(qiáng)化適老化設(shè)施保障，《計(jì)劃》提到，要提升配套設(shè)備設(shè)施適老化水平。要研究制定銀發(fā)旅游列車適老化、舒適化改造工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和列車服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善并落實(shí)新建鐵路車站無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有關(guān)地方、鐵路部門對(duì)重點(diǎn)旅游目的地鐵路車站進(jìn)行適老化改造，加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)。
在提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平方面，《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要豐富列車適老化服務(wù)。在銀發(fā)旅游列車配備適老化服務(wù)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)提升服務(wù)保障能力。完善列車醫(yī)療照護(hù)服務(wù)，引導(dǎo)和支持品牌餐飲企業(yè)、知名醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、老字號(hào)企業(yè)、演出團(tuán)隊(duì)等與旅游列車運(yùn)營主體深入合作，支持特色美食、理療保健服務(wù)、老字號(hào)產(chǎn)品、特色文化演出、非遺技藝及舞臺(tái)藝術(shù)飾品等上列車，豐富服務(wù)供給，探索打造主題特色鮮明的銀發(fā)旅游列車。
朱文忠談到，國鐵集團(tuán)將推動(dòng)硬件改造，圍繞銀發(fā)客群的特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)載客車廂的座椅、衛(wèi)生間、尺寸和布局等，增設(shè)扶手、氧氣瓶、急救用具、緊急呼叫按鈕等必要的設(shè)備設(shè)施。同時(shí)，提升服務(wù)品質(zhì)，配備專業(yè)適老化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新適老化服務(wù)項(xiàng)目，完善列車醫(yī)療照顧服務(wù)，依托多樣化個(gè)性化的列車編組，拓展旅途服務(wù)項(xiàng)目，在列車上推出棋牌、歌詠、影院等旅游列車的專屬服務(wù)，強(qiáng)化銀發(fā)旅游列車?yán)夏晟缃黄脚_(tái)的功能。（來源：北京商報(bào) 作者：關(guān)子辰 牛清妍）
