行至人跡罕至的郊野感受“綠水豐漣漪，青山多繡綺”，攀上巍峨的高山體驗“會當凌絕頂、一覽眾山小”……周末報一個戶外團徒步、登山、溯溪逐漸成為人們的一種休閑方式，戶外組織數(shù)量快速增長，各類商業(yè)團涌現(xiàn)。然而，不斷發(fā)生的意外事故也令人揪心。如何進一步提升戶外愛好者的風險意識？如何系統(tǒng)加強各類組織的專業(yè)性和規(guī)范性？記者對此開展調(diào)查。
歡樂可能變“悲劇”，戶外出行頻釀事故
今年端午假期，來自上海的徒步愛好者小雨在國內(nèi)知名徒步線路“南太行”經(jīng)歷了“驚魂一日”。“沒想到跟的團沒有領隊收尾，隊長也只顧自己沖在前面。”小雨說，作為一名徒步新手，她此前徒步最長距離只有10公里，而此次頭天就要徒步35公里，累計爬升1千米，她感覺很快體能就跟不上了，最后10公里自己一個人被甩在后面，走懸崖路時已經(jīng)接近晚上7點。
總結此次教訓時，小雨說，一方面是自己入團不夠慎重，高估了自己的體能，另一方面，加入的戶外團中途更改路線，且沒有收尾領隊，對落后隊員安全沒有保障。
今年6月，北京一戶外徒步組織共組織50名女性團員徒步北京市郊鰲魚溝。事后，團員在社交媒體發(fā)帖稱，由于領隊未事先踩線，過程中數(shù)次迷路，最終導致原定下午4點結束的行程被拖到晚上9點。夜里天氣轉(zhuǎn)雨，河里開始漲水，危險系數(shù)提高，而團員補給消耗殆盡，多位團員感到體力不支。
近年來，隨著人們親近大自然的需求越來越強烈，徒步、登山等戶外運動受到年輕人喜愛，但是各類風險事故也有所發(fā)生。今年6月，在浙江臺州，戶外愛好者組團來到廢棄的石人峽景區(qū)內(nèi)，2名徒步愛好者在橫渡溪流時，不幸被急流沖走遇難；在河北蔚縣，當?shù)卦缟习l(fā)布雷電黃色預警，當日仍有戶外團在空曠的高山草甸徒步，兩位驢友被雷擊遇難。
中國探險協(xié)會發(fā)布的《2023年度中國戶外探險事故報告》顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年共發(fā)生戶外探險事故425起，涉及人員1350人，其中山地事故216起，占事故總數(shù)的50.8%，較2022年增長14.2%。在戶外運動細分項目中，登山和徒步相關事故數(shù)量位居前二，分別為156起和83起。
戶外組織野蠻生長藏隱患
雖然登山、徒步等戶外運動在中國起步較晚，但近年來發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，當前我國戶外運動參與人數(shù)已超4億人次。在龐大的基數(shù)之下，潛藏多類風險。
——“有腳就行”盛行，“小白”盲目跟風缺乏底線認知。四川省登山戶外運動協(xié)會秘書長高敏說，戶外運動本身需要一定的基礎知識，但近年來，大量不具備專業(yè)知識的“小白”涌入，再加上社交平臺上“小白必徒”“有腳就行”等帖子的影響，很容易將自己置于危險境地。
今年5月，江西萍鄉(xiāng)武功山上，一名女子在夜爬武功山時因遭遇暴雨而失溫離世，去世時，該女子身著裙裝。除了裝備不全帶來的風險，有的戶外團行前宣稱“有腳就行”，以此招攬團員。實際上，山上小氣候變化多端、難以預測，戶外團沒有客觀評估行程實際難度，也未告知風險，造成戶外新手誤判自身能力。
——戶外團質(zhì)量參差不齊，領隊無行業(yè)準入標準。熱潮之下，國內(nèi)戶外組織迅速增加，各類良莠不齊的戶外旅行團也帶來風險。
“目前帶團基本沒有門檻，在網(wǎng)上引流，再包個車就可以了。”戶外團領隊小樂通過將公司掛靠在旅行社來規(guī)避風險，“大部分戶外組織沒有旅行社資質(zhì)，盡管這樣被監(jiān)管部門查到要罰款，但注冊成本高達幾十萬元，大家一般不太愿意花這個錢”。
戶外領隊資質(zhì)如何確認？目前沒有統(tǒng)一規(guī)范，持導游證的導游并不具備戶外活動相關的技能和知識，最接近戶外領隊要求的證件是由中國登山協(xié)會組織培訓和考試的“山地戶外指導員證”。而從業(yè)人員普遍認為戶外指導員證的效用有限。“戶外指導員證能夠證明接受過相關的培訓，但并不是資格準入類的職業(yè)資格證書，仍需大量實踐經(jīng)驗積累，才能勝任領隊崗位。”常年從事戶外指導員培訓教學的三夫戶外戶外旅行板塊負責人劉澤宇認為。
——走野線、爬野山受追捧，行業(yè)缺乏成熟監(jiān)管和救援機制。打開社交平臺，一些戶外組織前往自然保護區(qū)探險的帖子熱度不小。比如，河北小五臺山國家級自然保護區(qū)全年全域封山，但仍有一些戶外團會組織進入登山。
高敏介紹，在美國、日本等國的一些特定景區(qū)，戶外團隊行前必須在景區(qū)或當?shù)卣M行報備，甚至是辦理登山許可證，報備內(nèi)容包括具體的行程、線路、天數(shù)，一旦超過天數(shù)沒有消息，景區(qū)就要啟動救援機制，國內(nèi)目前尚未建立此類機制。
多措并舉推動戶外出行更規(guī)范、更健康
加強戶外知識普及，加大戶外人才培養(yǎng)力度。“每個人都是自己的第一責任人。”高校上海校友戶外聯(lián)盟領隊張力巖說，對于參與者，需要學習相關技能和知識，攜帶專業(yè)裝備，不走危險路段，學習面對突發(fā)狀況科學應對。此外，走不熟悉的線路一定要尋求專業(yè)領隊的支持。
作為戶外活動組織者，從業(yè)領隊需要具備專業(yè)資質(zhì)。劉澤宇建議，提高戶外指導員證書取證的標準，延長受訓過程，加強實踐考核；同時設置復核機制，在拿證后一定年限內(nèi)重新評估。戶外旅游在商業(yè)化過程中積累了大量豐富經(jīng)驗，可以將其中較為成熟的培訓體系納入官方體系。
厘清遇難事故各方權責、推動權屬機制加快建立。上海德禾翰通律師事務所周立偉說，目前一些戶外團在發(fā)團時發(fā)布“免責聲明”，但根據(jù)實際情況看，如果該組織者收取了相關費用，那么其必須承擔相應的管理、組織、安全保障責任；即便沒有收取費用，遇到事故，組織者也要根據(jù)實際情況承擔補充責任。
加快出臺行業(yè)規(guī)范文件、推動部分景區(qū)有序開放。“戶外運動產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)、文化、體育等多領域相關，影響了行業(yè)規(guī)范性文件出臺的速度。”高敏建議，在國家專業(yè)性文件出臺之前，各地體育部門、行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)實際情況出臺一些行業(yè)標準，盡可能規(guī)范各環(huán)節(jié)要求。
此外，考慮到國內(nèi)部分景區(qū)或自然保護區(qū)“一刀切”關閉過去熱門的穿越線路，無法滿足戶外運動需求，可以參照歐美等國做法，逐步探索國內(nèi)部分自然保護區(qū)、景區(qū)有序、可控地對戶外運動團體開放。（來源：半月談）
