4月1日,閔行區(qū)最大城市公園——閔行文化公園進一步延長開放時段為24小時開放。目前,上海市中心最大的免費公園——世紀公園也正在加速破墻中,超過130萬平方米的游園區(qū)域?qū)⑴c街區(qū)無界融合,并有望在“五一”前試行24小時免費開放。連日來,24小時公園成為市民關(guān)心的話題。
許多市民表示,隨著24小時公園不斷建成,夜游終于不用被保安催了!然而,也有人心懷顧慮,深更半夜,會有多少人來游公園?夜間運營,多出不少的人力物力成本是否值得?還有人關(guān)心24小時公園的夜間運營質(zhì)量,畢竟安全可不是小事。
4月4日,清明小長假第一天,記者從晚上9時開始到次日早上6時,依次來到位于閔行區(qū)的閔行文化公園、位于浦東新區(qū)的陸家嘴中心綠地、位于虹口區(qū)的和平公園三座全天候開放的公園蹲點采訪,了解上海24小時公園的運營情況。
探訪實錄 游人雖然少,體驗還不錯
4月4日晚上9時,記者來到閔行文化公園。這天是閔行文化公園宣布24小時開放的首個公眾休息日,但來夜游的游客并不多。記者在位于吳中路上的公園正門坐了近半小時,才有一對夫妻走進視野。“晚上在公園走走蠻舒服,”趙先生對記者說,他和妻子就住在附近,平時白天也常來公園游玩,晚上來得很少,“現(xiàn)在公園夜間也開放了,說不定以后晚上順路會多來走走。”趙先生說。
“夜跑族”是夜游公園的主力軍,晚上10時20分左右,記者遇到了獨自在公園跑步的白領曾先生。他戴著導汗帶,穿著運動服、護膝,是個“裝備黨”。“我平時跑步不會這么晚,今天晚上有點事情,但因為正好知道這里24小時開放,所以就過來跑跑,這樣不會中斷我的訓練計劃。”在曾先生看來,24小時開放的公園讓市民的活動沒有了時間的限制,更加自由,并且對于戶外運動來說,公園里面道路也比較干凈平整,空氣也更好。
晚上11時30分許,記者走進公園正門2號門的門衛(wèi)室,詢問夜間開放的客流情況。門衛(wèi)錢先生向記者展示了門衛(wèi)崗統(tǒng)計客流的表格。記錄顯示,晚上9時后共有6位市民從正門進入公園。“再晚基本上不會有人來了。”他對記者說,公園24小時開放前三天,夜間開放時段基本只有六七人入園。
4月5日0時30分,記者來到位于浦東新區(qū)的陸家嘴中心綠地,抬頭便可看到高聳的“三件套”,公園里到處都是長椅,球形的白色路燈點亮每一片角落,其中還有自動售貨機等設施。記者在位于陸家嘴環(huán)路上的公園正門蹲守直至凌晨3時,無一人前來。
凌晨4時30分,記者來到虹口區(qū)和平公園。隨著天色漸亮,公園里的人漸漸多了起來。和平公園的智慧跑道上,不斷有人加入晨練的隊伍。許多來運動的居民已經(jīng)互相熟識,三五成群,笑呵呵地打著招呼。有人提著畫眉鳥走進公園,練武術(shù)的人“嘿!哈!”地喊著,練樂器的人吹響了笛子。不一會兒,太陽出來了,陽光灑在每個人的臉上。鄭女士家就住在公園東邊的小區(qū)里。她說:“公園24小時開放后,我想什么時候來就什么時候來。以前晨練還要看時間,現(xiàn)在不看了。我不光早上來,有空就來走走,這里景色美。”
和平公園園長胡聿丞告訴記者,從和平公園24小時開放以來一年的數(shù)據(jù)看,在新增的晚上9時到次日早上5時開放時段,平均每天客流量達1700人次。他表示,公園夜間來客量和周邊居民密度相關(guān)。和平公園被居民區(qū)環(huán)抱,不少居民愿意夜間來公園活動。
細節(jié)觀察 管理重安保,服務需完善
記者現(xiàn)場實地觀察發(fā)現(xiàn),在安全方面,上海各24小時公園都做足了功課。在閔行文化公園,每隔三十米左右,就會有一個集照明、監(jiān)控和一鍵報警按鈕為一體的裝置。不僅如此,濱水等相對危險區(qū)域都被繩索柵欄隔開,通往封閉區(qū)域的岔路口都被伸縮門攔住,園區(qū)還配有電子圍欄感應裝置。一旦靠近,“你已進入危險區(qū)域,請立即離開”的語音提示便會響起。在虹口區(qū)的和平公園,記者看到,各種路燈將公園步道照得明亮,監(jiān)控攝像頭無死角將夜間開放區(qū)域全覆蓋,在濱水等危險區(qū)域還有專門的瞭望監(jiān)控。園長胡聿丞告訴記者,在夜間管理方面,和平公園引入了智能巡更系統(tǒng),將公園劃分為7塊區(qū)域,每塊區(qū)域有專門的保安巡邏。為了確保夜間巡邏的高效安全,保安佩戴的電子工牌附帶GPS定位系統(tǒng),軌跡可回放循跡。在巡更點的設置上,公園將許多巡更點設置在相對隱蔽的角落,讓安保巡邏“全覆蓋”。
雖然24小時公園在安保設置上做到極致。但將夜間活動的“安全感”傳遞給市民更加重要。記者了解到,有市民寧可在街邊活動也不愿走進公園,原因就是燈光太暗。在閔行文化公園,記者發(fā)現(xiàn),雖然公園安保設施充足,但是在深夜,市民更愿意到緊鄰公園的閔行區(qū)博物館、寶龍美術(shù)館區(qū)域活動。與公園內(nèi)冷冷清清不同,當日這里聚集著一些散步夜跑的人,一塊草坪上,還有不少青年帶著若干只寵物犬在一起活動。“如果稍早些人多的話,我愿意去公園跑跑的,那里空間還大,這個時間太冷清了。雖然公園里面也有照明,但比起這里來說還是很暗的。”在博物館旁街頭跑步的一位女士這樣對記者說。記者也觀察發(fā)現(xiàn),公園西側(cè)照明比較充足,東側(cè)區(qū)域燈光則較為稀疏,有的岔路幾乎沒有照明。記者查閱相關(guān)報道了解到,閔行區(qū)博物館區(qū)域每晚亮燈是從上月15日開始的,這一舉措正來自閔行區(qū)政協(xié)委員一份《關(guān)于閔行文化單位實施“亮燈工程”的建議》,短短半月,就聚了人氣。
另外,記者還發(fā)現(xiàn),一些公園管理細節(jié)需改善,陸家嘴中心綠地雖然24小時開放,但保安值班室內(nèi),兩名保安卻同時并排躺在地鋪上呼呼大睡。夜晚,公園內(nèi)還有流浪狗,看到記者路過便狂吠不止,緊緊尾隨,讓人心驚肉跳。
記者還注意到,在閔行文化公園夜間開放的公共廁所并不充足,市民如廁恐有困難。記者實地考察發(fā)現(xiàn),沿著公園夜間開放區(qū)域步行一周需要近一個小時,然而途中的4座公廁在晚上9時后悉數(shù)閉門。公告寫著,市民夜間如廁需要到公園三個門衛(wèi)室借用廁所。由于公園很大,并且缺乏指引,市民快速步行至最近的門衛(wèi)室可能也要15分鐘。晚上11時30分,記者就在公園東側(cè)步道迎面撞見來夜跑的市民不得已在路邊綠化帶解手。
不應回避管理難點 釋放“公共空間”價值
公園24小時開放,每每成為市民熱議的話題。記者蹲點采訪發(fā)現(xiàn),24小時開放是公園在時間上的一次“破墻”,為夜游市民帶來了獲得感。但也有從業(yè)者表示,夜間開放確實帶來不少成本,公園的管理也并非易事,尤其對于大型公園而言,如何看待這對矛盾?對此,華東師范大學地理科學學院教授、博士生導師姜炎鵬認為,要回到公園作為公共空間的本質(zhì)屬性。
“公園的本質(zhì)是公共空間,它不僅僅是一個游玩的地方,更應該作為一個多功能的場所,讓人們在這樣一個空間可以做各種各樣的事情。那么破除時間和空間上的圍墻,更多更好地面向市民就是應有之義。”姜炎鵬認為,不應該因為運營管理上面的難點就回避開放,應該正面解決,這正是對城市精細化管理的考驗。
近年來,從不收門票,到破墻透綠;從兒童友好,寵物友好,到如今的24小時開放……上海正以扎實的腳步,將城市公園打造成開放的公共空間,讓公園成為城市的閃亮名片,成為開放、包容的城市氣質(zhì)寫照。今年,上海將繼續(xù)推動30座城市公園24小時開放,一步一個腳印向“千園之城”邁進。期待24小時開放公園為市民帶來更多獲得感。