中國(guó)已經(jīng)和超過150個(gè)國(guó)家締結(jié)涵蓋不同護(hù)照的互免簽證協(xié)定，越來越多外籍人士來到中國(guó)旅游、學(xué)習(xí)、生活、工作。近段時(shí)間以來，中國(guó)相關(guān)部門推出多項(xiàng)措施，指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升支付服務(wù)水平，更好滿足外籍來華人員多樣化的支付服務(wù)需求。開戶、注冊(cè)、綁定境外銀行卡流程更便捷了，更多重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)商戶接受境外銀行卡了，外幣兌換網(wǎng)點(diǎn)更多了……在多方努力下，一個(gè)更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的支付環(huán)境正在形成。
“歡迎來到中國(guó)。您可以選擇移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等一系列支付服務(wù)。本指南將為您介紹各類支付服務(wù)的獲取方式和使用流程……”
近日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《外籍來華人員支付指南》，用圖文并茂方式介紹移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等5種支付服務(wù)的獲取方式和使用流程，在許多外國(guó)友人的朋友圈“刷屏”。
加快推動(dòng)商戶開通境外銀行卡受理、進(jìn)一步優(yōu)化外幣兌換服務(wù)、推動(dòng)境外銀行卡更方便地綁定微信或支付寶……近段時(shí)間以來，中國(guó)支付服務(wù)再升級(jí)，得到很多外國(guó)友人點(diǎn)贊：“一部手機(jī)走四方，在中國(guó)支付很‘絲滑’”“多種支付方式，讓我在中國(guó)的生活工作變得更加便利”。
“整個(gè)綁卡過程不到一分鐘就成功了”
“前幾天，我試著用我的維薩（VISA）卡綁定微信和支付寶，沒想到整個(gè)綁卡過程非常快，不需要用護(hù)照驗(yàn)證，不到一分鐘就成功了。”澳大利亞人杰克的妻子是中國(guó)人，最近他跟隨妻子來華探親，聽家人說現(xiàn)在用手機(jī)軟件綁定外國(guó)銀行卡流程簡(jiǎn)化了，他決定試試。
杰克此前隨妻子來過中國(guó)幾次，當(dāng)時(shí)綁定移動(dòng)支付流程有些復(fù)雜，他只得作罷，每次都是由妻子支付。“綁完卡后，我在中國(guó)終于可以自己出門支付消費(fèi)了，這里的商店基本都接受移動(dòng)支付，現(xiàn)在出門只需要帶一部手機(jī)就行。”
杰克的體驗(yàn)，源于中國(guó)近年來接連出臺(tái)的一系列政策舉措。2023年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，提高入境游客使用境外銀行卡及各類電子支付方式便捷程度以及外幣兌換便利性。今年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》，在改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、提升移動(dòng)支付便利性等方面提出要求。
在中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局的支持和指導(dǎo)下，自2023年以來，支付寶、財(cái)付通攜手商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)、卡組織陸續(xù)落地系列優(yōu)化舉措，一方面推動(dòng)“外卡內(nèi)綁”，境外銀行卡可綁定支付寶或微信在國(guó)內(nèi)商戶消費(fèi)；另一方面支持“外包內(nèi)用”，越來越多境外電子錢包可在國(guó)內(nèi)使用。
目前，外國(guó)友人可以使用他們已有的境外手機(jī)號(hào)、銀行卡號(hào)等，在華開通移動(dòng)支付。中國(guó)銀聯(lián)已與近200個(gè)境外錢包進(jìn)行互通，支持如K PLUS（泰國(guó)）、Naver Pay（韓國(guó)）、GoPayz（馬來西亞）等境外錢包使用者在中國(guó)境內(nèi)便捷消費(fèi)。支付寶、財(cái)付通等已引進(jìn)13個(gè)境外錢包，如Touch＇n Go eWallet（馬來西亞）、Kakao Pay（韓國(guó)）、HiPay（蒙古國(guó)）、Changi Pay（新加坡）等。此外，支付寶和微信外卡支付均已實(shí)現(xiàn)將外籍來華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計(jì)交易限額由1萬美元提高到5萬美元。
注冊(cè)和認(rèn)證流程更加簡(jiǎn)化。以微信支付為例，境外用戶首次開通使用時(shí)，可在僅綁定外卡的情況下，在一定額度內(nèi)直接進(jìn)行免認(rèn)證小額支付。后續(xù)，用戶可選擇完善實(shí)名認(rèn)證，提高交易額度。針對(duì)外國(guó)人姓名格式特點(diǎn)，微信支付支持多種格式兼容。當(dāng)用戶需要更改相關(guān)認(rèn)證信息時(shí)，無需注銷原有實(shí)名賬戶即可對(duì)主要信息進(jìn)行修改，并支持通過客服、人臉驗(yàn)證等方式，進(jìn)行快捷重置密碼等安全操作。財(cái)付通在今年春節(jié)前夕推出分層核驗(yàn)方案，境外人士?jī)H需提交簡(jiǎn)單的身份信息即可直接綁定外卡，在一定額度以內(nèi)可在大多數(shù)生活場(chǎng)景支付。
更多細(xì)節(jié)服務(wù)在優(yōu)化。3月18日，支付寶App試點(diǎn)上線多種語言翻譯服務(wù)，從原有中英兩種語言拓展至16種語言，翻譯服務(wù)可以應(yīng)用于支付寶App內(nèi)的打車、訂酒店、預(yù)訂景點(diǎn)門票、乘坐公交車、匯率查詢等場(chǎng)景。支付寶相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將以境外來華游客使用的高頻場(chǎng)景為重點(diǎn)，引入更多面向外籍用戶的專屬服務(wù)；同時(shí)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋，接入更多卡組織和境外電子錢包，讓更多外籍來華游客可以使用本國(guó)的電子錢包在中國(guó)境內(nèi)掃碼付款。
“中國(guó)的移動(dòng)支付很方便，現(xiàn)在我已經(jīng)習(xí)慣使用了，去餐廳、咖啡館、超市都可以掃碼支付，而且會(huì)實(shí)時(shí)顯示匯率。”杰克說。
刷外卡取現(xiàn)金有了更多去處
在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，俄羅斯女孩惠仁來到全新啟用的境外來賓支付服務(wù)中心咨詢。來中國(guó)之前，她已經(jīng)和預(yù)訂的酒店提前確認(rèn)，可以使用境外銀行卡進(jìn)行支付。初到中國(guó)，她對(duì)在更多地方能否使用境外銀行卡支付十分關(guān)心。工作人員告訴她，現(xiàn)在北京很多酒店、景區(qū)、餐館都可以刷外卡，還協(xié)助她匯兌了零錢。“我不用擔(dān)心支付會(huì)遇到問題，對(duì)在中國(guó)的旅程很期待。”惠仁說。
由于中外支付習(xí)慣不同，一些外籍來華人員習(xí)慣使用銀行卡或現(xiàn)金，支付時(shí)遇到一些不便。在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)張青松介紹，外籍來華人員在華支付不便有3個(gè)難點(diǎn)：一是境外銀行卡刷卡費(fèi)率高于國(guó)內(nèi)銀行卡支付費(fèi)率；二是受理境外銀行卡的商戶數(shù)量較少；三是商戶有時(shí)候沒有零錢找零。
多家銀行加速拓展境外銀行卡受理環(huán)境。目前，中國(guó)工商銀行13萬戶商戶外卡POS機(jī)均支持五大卡組織外卡消費(fèi)，80萬臺(tái)POS機(jī)具備外卡收單功能；截至2月底，中國(guó)銀行受理外卡商戶數(shù)較今年初增長(zhǎng)13％。
近日，中國(guó)銀聯(lián)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方啟動(dòng)“錦繡行動(dòng)2024”，以“全域、全場(chǎng)景、全解決方案”為目標(biāo)，將按照“30＋X”模式，由產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)合推進(jìn)。中國(guó)銀聯(lián)將率先投入30億元資金，用于重點(diǎn)城市、重點(diǎn)場(chǎng)景的受理終端改造、標(biāo)識(shí)布放、宣傳推廣等。在境外，中國(guó)銀聯(lián)在81個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)行逾2．3億張銀聯(lián)卡，35個(gè)國(guó)家和地區(qū)落地近200個(gè)本地錢包，這些銀聯(lián)支付產(chǎn)品涵蓋刷卡、掃碼和取現(xiàn)等功能。境外人員可在本地申請(qǐng)銀聯(lián)卡，攜帶至中國(guó)境內(nèi)使用ATM機(jī)取現(xiàn)或使用商戶POS機(jī)刷卡。
針對(duì)外卡費(fèi)率較高問題，中國(guó)人民銀行正在指導(dǎo)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，與維薩、萬事達(dá)（Mastercard）等主要國(guó)際卡組織協(xié)商推動(dòng)降低交易費(fèi)率，以減少商戶受理成本。
為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金兜底，外幣兌換和現(xiàn)金服務(wù)水平也在提升。國(guó)家外匯管理局提出，將確�？诎�、涉外酒店等重要場(chǎng)景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種。主要是有兌換標(biāo)識(shí)的銀行網(wǎng)點(diǎn)、支持使用境外銀行卡提現(xiàn)的ATM機(jī)、銀行授權(quán)的外幣代兌機(jī)構(gòu)、個(gè)人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)，還布置了一些自助兌換機(jī)，可以自助兌換外幣。鼓勵(lì)有條件的個(gè)人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)和銀行網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大外幣兌換的幣種供應(yīng)。
目前，中國(guó)交通銀行的現(xiàn)金類自助設(shè)備均支持外卡取現(xiàn)；具備結(jié)售匯資質(zhì)的網(wǎng)點(diǎn)均可提供外幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。交行已與全國(guó)多家酒店等涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展代兌點(diǎn)業(yè)務(wù)。中信銀行加大ATM機(jī)改造力度，增加受理維薩、萬事達(dá)等境外銀行卡的現(xiàn)金自助設(shè)備數(shù)量。在外幣兌換方面，目前中信銀行近1200家具備外匯業(yè)務(wù)資質(zhì)的網(wǎng)點(diǎn)均可受理外籍來華人員外幣兌入業(yè)務(wù)，并可向客戶提供人民幣小面額現(xiàn)鈔。
協(xié)同健全便利支付鏈條
提升外籍人士支付便利性是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門、多種力量密切配合，共同推進(jìn)。
多個(gè)部門提出改進(jìn)措施。文化和旅游部提出，將推動(dòng)國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)等建立受理移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等所需的軟硬件設(shè)施，對(duì)旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)館等重點(diǎn)文化和旅游場(chǎng)景進(jìn)行支付便利化升級(jí)。交通運(yùn)輸部提出，將推動(dòng)豐富購票渠道，方便國(guó)內(nèi)外人員持身份證、護(hù)照、外國(guó)人永居證等多種證件線上購票，并繼續(xù)保留人工售票窗口、人工檢票方式；積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)拓展支付渠道，一些企業(yè)為外籍人士提供“境外手機(jī)號(hào)注冊(cè)＋國(guó)際信用卡支付”的服務(wù)。商務(wù)部提出引導(dǎo)零售業(yè)等各類消費(fèi)場(chǎng)所提供現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付等多樣化的支付方式，滿足各類消費(fèi)群體的支付需求。
各地在努力行動(dòng)。北京市正在推動(dòng)全市重點(diǎn)商圈、景點(diǎn)、公園、酒店等重要場(chǎng)景的外卡受理能力升級(jí)改造，并建立首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)。兩大機(jī)場(chǎng)共有銀行網(wǎng)點(diǎn)5家，兌換特許機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)7家，大興機(jī)場(chǎng)還設(shè)置了微信刷掌支付錄入設(shè)備。運(yùn)行一個(gè)多月以來，示范區(qū)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超過7萬次。
上海市門戶網(wǎng)站專門設(shè)立專題，匯總關(guān)于外籍人士支付的相關(guān)信息，方便用戶在短時(shí)間內(nèi)找到所需內(nèi)容。點(diǎn)擊網(wǎng)頁，第一欄便是“如何像本地人一樣支付”，包含英文版視頻和文字解釋，步驟清晰。上海市還部署推動(dòng)三星級(jí)及以上酒店、3A級(jí)及以上旅游景區(qū)等場(chǎng)所開通外卡POS機(jī)，優(yōu)化境外游客支付服務(wù)。
浙江省自2023年11月啟動(dòng)實(shí)施境外人員支付便利化工程，著力創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，探索一批創(chuàng)新應(yīng)用，開展一系列主題宣傳。截至今年2月底，全省可受理境外個(gè)人移動(dòng)支付的商戶已達(dá)256萬戶。
支付環(huán)境不斷優(yōu)化，讓很多外籍游客有了更好消費(fèi)體驗(yàn)。來自摩洛哥的游客萬明川，在入境中國(guó)時(shí)從ATM機(jī)上取了幾百元人民幣現(xiàn)金，但旅行中基本沒用上，因?yàn)樗蟛糠謺r(shí)間都使用移動(dòng)支付，并搭配著刷了幾次信用卡。他說：“這次旅程很完美，很短的時(shí)間里，我已經(jīng)能像本地人一樣支付了。在中國(guó)，你可以選擇自己喜歡的一種支付方式，而且這些支付方式都很方便。”
