邯山區(qū)位于位于河北省南部,邯鄲市城區(qū)的南部偏東,地理坐標為東經114°27′-114°32′,北緯36°21′-36°36′。地域分為兩塊,城區(qū)與馬莊鄉(xiāng)連接,東跨滏陽河與邯鄲縣為鄰,西傍京廣鐵路與復興區(qū)接壤,南到邯鄲縣的北張莊,北至和平路與叢臺區(qū)毗連。馬頭鎮(zhèn)在城區(qū)南15千米處,四周為磁縣環(huán)抱?偯娣e32平方千米,總人口35萬人(2006年)。滏陽河由南而北流貫境內,水源充沛。年降水量571毫米,年均溫13.4℃。京廣鐵路、邯濟鐵路、邯長鐵路、京深高速千米、107國道過境;疖囌、長途汽車站和邯鄲飛機場均坐落在轄區(qū)內。有趙都邯鄲故城遺址、張莊橋古墓群、車騎關墓群等多處名勝古跡。轄區(qū)內的晉冀魯豫烈士陵園為全國重點烈士紀念建筑物保護單位,內有毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來等領導人的親筆題詞和左權將軍墓、四八烈士閣、烈士英名錄等。
行政區(qū)劃
邯山區(qū)轄10個街道、1個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng),52個社區(qū)居委會、23個村委會。區(qū)政府駐陵園路58號。
陵園路街道:辦事處駐綠化路17號。面積0.81平方千米,人口1.40萬。轄2個社區(qū)居委會:陵南、陵北。 光明路街道:辦事處駐滏西南大街二條10號。面積0.48平方千米,人口1.27萬。轄3個社區(qū)居委會:一三八、滏西街、朝陽。 貿西街道:辦事處駐南順河街17號。面積0.64平方千米,人口2萬。轄4個社區(qū)居委會:專運院、飛機場、南辛街、軍分區(qū)。 滏東街道:辦事處駐滏樂胡同1號。面積2.29平方千米,人口2.30萬。轄3個社區(qū)居委會:和橋巷、柳林東、滏陽新村。 渚河路街道:辦事處駐育才街41號。面積1.59平方千米,人口3.93萬。轄7個社區(qū)居委會:綠化南、農林一、農林二、農林三、農林四、水電、棉一。 貿東街道:辦事處駐太平溝1號。面積0.44平方千米,人口2萬。轄3個社區(qū)居委會:勝利街、勞動路、利民。 羅城頭街道:辦事處駐光明南大街號。面積1.68平方千米,人口5.20萬。轄10個社區(qū)居委會:渚河南、三號院、四號院、文安路、羅一、羅三、電力、礦院、開元、小學北路。 農林路街道:辦事處駐農林路29號。面積0.35平方千米,人口2萬。轄2個社區(qū)居委會:鋼一、鋼二。 浴新南街道:辦事處駐渚河路7甲49號。面積2.74平方千米,人口2.30萬。轄7個社區(qū)居委會:邯峰電廠、干河溝、浴新南、陵西南、水文隊、公安、羅二。 火磨街道:辦事處駐小光明街4號。面積0.46平方千米,人口1.50萬。轄2個社區(qū)居委會:邯山南、陵西。
馬頭鎮(zhèn):鎮(zhèn)政府駐中大街18號。面積18平方千米,人口3.50萬。轄7個社區(qū)居委會、14個村委會:洗選廠、機械廠、關東洼、電廠、鋁廠、鎮(zhèn)中、興盛;糧食街、橋東街、關東街、中大街、車騎關、下灣街、后臺街、董家街、上西街、李家東街、李家西街、劉莊、西村、興盛。
馬莊鄉(xiāng):鄉(xiāng)政府駐學院北路西段。面積8.1平方千米,人口1.70萬。轄2個社區(qū)居委會、9個村委會:賀莊、干河溝;南河邊、小北堡、羅城頭、西南街、東街、西街、北街、三堤、馬莊。
歷史沿革
邯山區(qū),這塊古老的土地,是全國早期開發(fā)的地域之一,邯鄲即得名于邯山。早在3000多年前,這里就是殷商之京畿,人口聚集,商業(yè)手工業(yè)較為發(fā)達;戰(zhàn)國時期,這里作為趙都的重要組成部分,交通便利,商賈云集,是當時最負盛名的冶鐵中心,經濟繁榮,文化豐碩,許多膾炙人口的成語、掌故就源于這里,秦漢而后,戰(zhàn)亂紛紛,綿綿千載,數(shù)度衰落,迨至民末,凋零益甚。1945年10月,伴隨著中華民族解放的隆隆炮聲,歷史滄桑的古城邯鄲;終于回到了人民的懷抱,邯山大地在中國共產黨的領導下獲得了新生。建國后,邯山區(qū)的行政區(qū)劃幾經更易。1980年10月,邯山區(qū)建制。1986年4月,郊區(qū)建制撤消,所轄馬頭鎮(zhèn)、馬莊鄉(xiāng)劃歸邯山區(qū)轄,現(xiàn)行政區(qū)劃形成。
邯山區(qū)人民政府在邯鄲市人民政府駐地南偏西方向1.7公里處,晉冀魯豫烈士陵園的西側。1986年以前在陵園路南21號,1986年郊區(qū)撤消后,于同年8月份遷至路北58號原郊區(qū)人民政府駐址。
人口民族
1987年底,城區(qū)居民有15.74萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民13498戶,41443人,城區(qū)居民占人口數(shù)的79.15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民占20.8%。
1980年,每平方公里1.4186萬人,1987年底,每平方公里5359人。分別城鄉(xiāng),1987年底城區(qū)人口每平方公里1.1084萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每平方公里1809人。
據(jù)1980年建邯山區(qū)時統(tǒng)計,全區(qū)有十幾個民族,其中漢族12.6527萬人,回族2313人,滿族56人,蒙古族22人,朝鮮族12人,壯族3人,苗族32人,布依族79人,侗族1人,藏族1人,其他46人。
1982年全國第三次人口普查統(tǒng)計,邯山區(qū)有10個民族,漢族13.4467萬人,各少數(shù)民族人口合計4630人,占全區(qū)總人口的3.3%,在各少數(shù)民族中,回族占多數(shù),為4388人,約占全區(qū)少數(shù)民族總數(shù)的94.77%,人數(shù)最少的是納西族,布依族各1人。
經濟概況
——經濟持續(xù)快速增長、2002年,全區(qū)國內生產總值實現(xiàn)86752萬元,比199年增長77.5%;財政收入按2001年以前口徑統(tǒng)計,完成11890萬元,年均增長21.1%;項目建設引人注目,累計完成社會固定資產投資28.4億元,年均遞增20.4%;農業(yè)產業(yè)結構調整效果顯著,農村特色經濟日益繁榮,農民生活水平明顯提高;市場建設全市領先,五年來,新建、改建、擴建各類市場34個,其中冀南工業(yè)批發(fā)市場躋身全省“十強”,建材批發(fā)市場成為中原地區(qū)最大的建材集散地;社區(qū)經濟發(fā)展迅速,2002年創(chuàng)收總量突破千萬元大關,社區(qū)居委建設全部達到“五有”標準;民營經濟蓬勃發(fā)展,建成省級民營企業(yè)集團4家,民營經濟在全區(qū)國內生產總值中的比重已達70%,成為最具有活力的增長點。
邯山區(qū)充分發(fā)揮科技部門職能作用,從提高城郊農民勞動技能、培育農業(yè)科技示范戶入手,努力實現(xiàn)科技與農民“零距離接觸”,最大限度滿足農民的科技需求。一是搞好培訓,提高農民勞動技能。該區(qū)大力開展蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等方面的培訓,并采用互動形式現(xiàn)場解答養(yǎng)殖戶提出的問題,受到群眾歡迎。目前,該區(qū)已舉辦講座3次,培訓農民105人次,解答問題12個。二是發(fā)揮科技示范戶帶動作用,加快新品種、新技術引進推廣。該區(qū)選擇文化水平較高、接受能力較強的農戶作為農業(yè)科技示范戶,對他們進行長期穩(wěn)定的科技服務,將新品種、新技術優(yōu)先供其使用,通過他們的示范作用,以戶帶戶,實現(xiàn)科技進村入戶。三是完善科技中介服務網(wǎng)絡。建立鄉(xiāng)、村兩級農技推廣服務站,第一時間解答農民在種養(yǎng)過程中遇到的技術問題,對無法解答的難題,及時反饋給區(qū)科技局、農辦的農技專家,形成新型農業(yè)科技中介服務網(wǎng)絡。
一是發(fā)揮資源優(yōu)勢。充分利用轄區(qū)大量閑置資產、廠房、場地、設備和技術等進行資源整合,開發(fā)利用。同時,對占地600畝的馬莊工業(yè)園區(qū)和三平方公里的北張莊工業(yè)園區(qū)進行全方位綜合利用,引進高、精、尖工業(yè)項目,增蓄經濟后勁,把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。充分利用該區(qū)文化、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,把特色產業(yè)做大做強,形成自己的品牌,把邯山建成邯鄲市的區(qū)域物流中心。緊緊抓住省、市委進一步加快河北南廂重要經濟增長極和中原經濟區(qū)經貿中心建設的戰(zhàn)略時機,引資上項目,辦廠興工業(yè)。三是發(fā)揮市場優(yōu)勢。加快與山東沿海及上海、蘇州、溫州等長三角地區(qū)的聯(lián)系和產業(yè)對接,承接這些地區(qū)的產業(yè)轉移,提高聚集能力和水平,把工業(yè)做大做強。同時,引導轄區(qū)企業(yè)與邯鄲大學、沃爾沃集團等科研院所和國內外知名大企業(yè)集團進行合作,提高產品科技含量,打造品牌,增強競爭力。
基礎設施
邯山區(qū),鐵路縱橫,公路成網(wǎng),境內市場有50余個,為全市之首;程控電話,移動電話也已開通;電力充沛,轄區(qū)馬頭發(fā)電廠,可充分充足用電需要;城市設施日趨完備,高科技住宅區(qū)、城市廣場,給本區(qū)人民提供了一個方便而舒適的環(huán)境。今后幾年,基礎設施建設仍將是邯山區(qū)的投資熱點。
邯山區(qū),位于邯鄲市城區(qū)南部,晉冀魯豫四省交匯處,目前從邯鄲始發(fā)和經由邯鄲的鐵路干線、公路干線、市內交通線路,邯鄲車站,馬頭車站、邯鄲長途汽車站都在邯山區(qū)域內。
教育事業(yè)
“邯鄲市邯山區(qū)是我們在中國進行教育考察的第一站,這里優(yōu)越的辦學條件,優(yōu)美的校園環(huán)境,優(yōu)良的教師隊伍,優(yōu)秀的學生素質,優(yōu)質的教育管理,優(yōu)異的教育質量,很值得我們學習借鑒。”澳大利亞教育考察團如此評價邯山區(qū)的教育狀況。近年來,該區(qū)陸續(xù)投入資金5600萬元對全區(qū)90%以上的城鄉(xiāng)學校進行了改造,新建塑膠操場9個,建成省級一類圖書館7個,11個學校裝備了探究型實驗室,19個學校裝備了多媒體教室,所有城市學校和部分農村學校建立了校園網(wǎng),對4所薄弱學校進行了整體翻建、擴建。優(yōu)越的辦學條件正助推著該區(qū)向教育強區(qū)邁進。
該區(qū)針對部分學校校舍破舊、操場坑洼不平、必備辦學條件落后的局面,繼2007年“學校建設年”后,又把今年確定為“辦學條件提升年”,從改善辦學條件入手促進教育發(fā)展,堅持年初財政預算優(yōu)先安排教育,年終節(jié)余資金全部用于改善辦學條件。該區(qū)實驗小學一期工程和浴新南小學翻擴建項目分別投資1600多萬元和500萬元,打造了全市“亮點學校”;先后投入60余萬元為農村學校平整地面、更換門窗、打制新桌凳,并開展城鄉(xiāng)學校“結對互助”活動,支援農村學?們r值28.6萬元的微機、DVD、投影儀、圖書等教育教學物資,使農村學校“舊貌換新顏”,城鄉(xiāng)辦學條件得到了均衡發(fā)展。
在改善辦學條件的同時,該區(qū)教學質量也得到了相應的大幅提升,全省教學工作現(xiàn)場會在邯山區(qū)召開,推廣了該區(qū)的教學教研、校園文化建設、學校管理等經驗。一支師德高尚、教藝精湛的邯山名師隊伍活躍在各個學校,近兩年該區(qū)在市級以上講課比賽中有56人獲一等獎,5人獲全國講課一等獎。為使農村學校教育質量得到同步發(fā)展,該區(qū)先后選派30名骨干教師到農村學校支教,選拔農村學校教師到城市學校跟崗學習,并組織進修學校教師和教研員到農村學校上課。該區(qū)還致力推進素質教育的全面實施,扎實開展特色學校創(chuàng)建,打造了全國“新春杯”少兒足球理事單位興華小學、全國“向陽杯”少兒乒乓球理事單位南關小學、全國百家國際象棋示范校農林路小學、全省唯一的中國象棋活動先進校綠化路小學、全省首批科技教育示范校實驗小學等多所特色學校,形成了“一校一特色、特色各不同”的發(fā)展格局,培養(yǎng)了小名人賈云哲等一大批學有特長、全面發(fā)展的學生。
醫(yī)療衛(wèi)生
現(xiàn)在,一些家庭由于家庭成員患上重大疾病,不僅花光了積蓄,甚至負債累累,基本生活都無法維持。如何緩解這些因病致貧家庭的困難?邯山區(qū)根據(jù)區(qū)情,去年出臺了《邯山區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,由政府籌集資金,對患重大疾病造成不能維持基本生活的本區(qū)城鄉(xiāng)特困家庭,給予適當醫(yī)療費補助,以緩解其因病致貧程度,初步建立了大病醫(yī)療社會救助制度。
據(jù)邯山區(qū)有關負責人介紹,該救助辦法對救助對象、救助病種、救助標準、救助程序等做了詳細的規(guī)定。救助對象包括城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員,城郊農村居民年人均收入低于2160元的困難家庭,在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象,年人均收入雖在最低生活保障線以上但因患大病重病導致生活特別困難的城市居民等需要醫(yī)療救助的特殊困難群眾。救助范圍包括腎衰竭(尿毒癥)、各種惡性腫瘤和再生障礙性貧血等重大疾病。據(jù)了解,該救助辦法通過直接發(fā)放醫(yī)療救助金和減免部分費用兩種方式實行,發(fā)放醫(yī)療救助金救助又分一次性救助和分類分段限額救助兩種,并按照不同情況分別給予金額500至3000元不等的救助。醫(yī)療救助原則上每年一至兩次,經批準的醫(yī)療救助金由區(qū)民政局下?lián)芨鹘值擂k事處(鄉(xiāng)),由街道辦事處(鄉(xiāng))負責向申請人發(fā)放。
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