泉港區(qū)地處福建省東南沿海中部,湄洲灣南岸,與臺(tái)灣省隔海相望。東南瀕臨湄洲灣,南與惠安縣毗鄰,西南與洛江區(qū)相連,西北及北面同仙游縣接壤。全區(qū)陸域面積306.03平方公里,海域面積120平方公里。全區(qū)總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,大部分是漢族,有回、蒙古等少數(shù)民族。通閩南方言泉州話(huà)。該區(qū)是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)中的現(xiàn)代化石化港口城市,是福建省實(shí)施閩東南發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地區(qū)和福建省石化工業(yè)的龍頭地區(qū),也是泉州市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略中的“四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域”之首。其轄區(qū)內(nèi)的天然良港--肖厝港系泉州新港,故取區(qū)名為“泉港區(qū)”。
區(qū)政府駐山腰街道港二街。郵編:362801 代碼:350505 區(qū)號(hào):0595
行政區(qū)劃
泉港區(qū)轄1個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn):
街道:山腰街道
鎮(zhèn):南埔鎮(zhèn)、界山鎮(zhèn)、后龍鎮(zhèn)、蜂尾鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)、涂嶺鎮(zhèn)
歷史沿革
泉港區(qū)原隸屬惠安縣(惠北片4鎮(zhèn)、1山腰鹽場(chǎng))。1985年4月11日,省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立肖厝鎮(zhèn),南埔、后龍、山腰3個(gè)鄉(xiāng)及涂嶺鄉(xiāng)部分行政區(qū)域?yàn)樾へ孺?zhèn)的行政區(qū)域,下轄86個(gè)村委會(huì)。1991年7月14日,泉州市人民政府根據(jù)福建省人民政府閩政[1985]綜183號(hào)文精神,設(shè)立肖厝鎮(zhèn),并于1992年9月29日(另一為28日)成立鎮(zhèn)人民政府。1996年3月1日, 省民政廳批準(zhǔn)撤銷(xiāo)肖厝鎮(zhèn),設(shè)立后龍、山腰、南埔、涂嶺、埭港5個(gè)鎮(zhèn)。1996年4月21日,福建省人民政府批準(zhǔn)成立泉州市肖厝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)肖厝管委會(huì)),為泉州市人民政府派出的正縣級(jí)行政機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事務(wù),下轄南埔、后龍、山腰、涂嶺、埭港5個(gè)鎮(zhèn)和國(guó)有山腰鹽場(chǎng)。1996年7月11日,肖厝管委會(huì)正式掛牌辦公。1999年8月經(jīng)福建省民政廳批準(zhǔn),鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整為南埔、界山、后龍、峰尾、山腰、前黃、涂嶺等7個(gè)鎮(zhèn)和國(guó)有山腰鹽場(chǎng)。2000年4月12日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):同意設(shè)立泉州市泉港區(qū)。泉港區(qū)轄原惠安縣的山腰鎮(zhèn)、后龍鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、涂嶺鎮(zhèn)、埭港鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)。區(qū)人民政府駐山腰鎮(zhèn)。12月28日,泉港區(qū)正式掛牌成立。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2008年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值128.23 億元,增長(zhǎng)15 %,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值7.73 億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值 85.15 億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值35.34億元,分別增長(zhǎng)0.4 %、10.4 %、29.3 %。完成財(cái)政收入13.26億元,增長(zhǎng)-11.61 %,其中地方財(cái)政收入5.93 億元,增長(zhǎng)13.61 %。社會(huì)固定資產(chǎn)投資147.80 億元,增長(zhǎng)9.2 %。實(shí)際利用外資5796萬(wàn)美元,增長(zhǎng)20.4 %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.03億元,增長(zhǎng)20.56 %;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13645元,增長(zhǎng)14.34%;農(nóng)民人均純收入8177元,增長(zhǎng)13.85 %;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額18.19億元,增長(zhǎng)20.74%;各項(xiàng)貸款余額136.51億元,增長(zhǎng)55.62%;年末戶(hù)籍人口37.7萬(wàn)人。
全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,完成糧食播種11.51萬(wàn)畝,總產(chǎn)量3.988萬(wàn)噸,增產(chǎn)1118噸;全年生豬出欄8.03萬(wàn)頭、家禽出籠310萬(wàn)只,比增12.5%、9.8%,肉蛋奶總產(chǎn)量1.03萬(wàn)噸,比增8.6%。狠抓非規(guī)劃林地造林,大力推廣種植名貴樹(shù)種,完成造林更新面積3920畝,占市下達(dá)任務(wù)的131%。圓滿(mǎn)完成生態(tài)園林首期工程,完成造林1270畝,山頭疏林地補(bǔ)植3000多畝。大力扶持發(fā)展?jié)O業(yè)特色養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖,引導(dǎo)漁業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施技改、擴(kuò)大建設(shè),實(shí)現(xiàn)了大宗水產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖一體化發(fā)展,帶動(dòng)漁民增產(chǎn)增收明顯,其中鮑魚(yú)養(yǎng)殖、海帶養(yǎng)殖創(chuàng)產(chǎn)值1.29億元。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值14.5億元;農(nóng)民人均純收入8116元,增長(zhǎng)13%,增幅連續(xù)4年居全市首位
全年完成工業(yè)產(chǎn)值409.18億元,增長(zhǎng)13.6%;新增規(guī)模以上企業(yè)8家,工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)60家;金融機(jī)構(gòu)存款余額45.56億元,增長(zhǎng)28.16%;貸款余額136.5億元,增長(zhǎng)55.62%。福海糧油、明恒紡織等11家產(chǎn)值超億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)營(yíng),方興化工、和盛置信等11家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),德立化工等3家企業(yè)獲批省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。22個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資137.6億元,超出年度目標(biāo)20.76個(gè)百分點(diǎn)。全年完成固定資產(chǎn)投資147.8億元,增長(zhǎng)9.2%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資130億元,占全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的1/3。投入160萬(wàn)元建設(shè)區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程即時(shí)監(jiān)控,重點(diǎn)工業(yè)污染源持證排污率達(dá)100%。開(kāi)展污染源普查,推進(jìn)污染物減排工作,全年化學(xué)需氧量減排14.6噸,二氧化硫減排152.4噸。
全年22個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資137.60億元,超年度目標(biāo)20.76個(gè)百分點(diǎn)。其中福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目完成投資125億元,現(xiàn)煉油裝置、芳烴聯(lián)合裝置和罐區(qū)工程已完成機(jī)械竣工,聚乙烯、聚丙烯裝置進(jìn)入工程掃尾階段。4#泊位工程完成了大部分沉箱制作、沉船打撈和填海工程。南埔火電廠(chǎng)二期、1,4-丁二醇、泰山石化等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快。近期積極爭(zhēng)取17個(gè)項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家、省級(jí)建設(shè)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)投資需求。其中,峰尾鎮(zhèn)崢嶸海堤強(qiáng)化加固工程等14個(gè)項(xiàng)目已爭(zhēng)取到國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需資金補(bǔ)助1205.4萬(wàn)元。
港口新城
全力服務(wù)石化項(xiàng)目建設(shè),煉化一體化項(xiàng)目煉油、芳烴裝置基本建成,總投資9億元、全省最大工業(yè)氣體項(xiàng)目林德氣體獲批成立,1,4-丁二醇項(xiàng)目正在抓緊施工,這些項(xiàng)目將于明年陸續(xù)投產(chǎn)。目前石化園區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)7.76平方公里,入駐石化相關(guān)企業(yè)39家,總投資530億元。成功舉辦第二屆海峽石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,簽約項(xiàng)目9個(gè),投資額達(dá)112.6億元。積極對(duì)接臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取設(shè)立臺(tái)灣石化專(zhuān)區(qū)。石化產(chǎn)業(yè)集聚初顯成效,全年實(shí)現(xiàn)石化工業(yè)產(chǎn)值196.3億元,占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的48.1%。泉港石化園區(qū)獲得“中國(guó)石油化工園區(qū)”、“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)”兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”品牌。提升已建碼頭的配套服務(wù),加快泰山石化、4#泊位、富源石化、方通港口、聯(lián)合石化成品油等5座碼頭建設(shè),全年完成投資近3億元。1-11月份完成港口吞吐量1280.34萬(wàn)噸,海關(guān)關(guān)稅37.47億元,占泉州海關(guān)稅收總額的91.3%。
基礎(chǔ)設(shè)施
沿海大通道配套設(shè)施繼續(xù)完善,峰大路、圭峰路、驛沙路等道路修建工程及新民街路燈工程基本完成,鹽田路開(kāi)工建設(shè),農(nóng)村公路提級(jí)改造加快推進(jìn),公交網(wǎng)絡(luò)通達(dá)城鄉(xiāng)。城市管理逐步規(guī)范,綜合執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,中心城區(qū)市容環(huán)境整治和文明城區(qū)創(chuàng)建工作成效顯著。南部截污管網(wǎng)工程全線(xiàn)竣工,垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)投入使用,垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)初步建立,城市生活垃圾處理費(fèi)全面開(kāi)征,環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀(guān)。第三產(chǎn)業(yè)日臻繁榮,全年實(shí)現(xiàn)增加值34.4億元,增長(zhǎng)28.7%;居民消費(fèi)品零售總額30.5億元,增長(zhǎng)20%
社會(huì)事業(yè)
現(xiàn)有小學(xué)96所,中學(xué)22所;在校學(xué)生8萬(wàn)多人,教師4000多人;教學(xué)質(zhì)量位居全市前列。全區(qū)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所130多個(gè),民間職業(yè)劇團(tuán)8個(gè),醫(yī)院6家。文學(xué)創(chuàng)作、攝影、燈謎、琴棋書(shū)畫(huà)、戲劇彈唱等不是眾文化生活豐富多彩。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),依法保證教育投入,教學(xué)質(zhì)量明顯提升,高考中考雙雙取得建區(qū)以來(lái)新突破,高考本科上線(xiàn)率首次超過(guò)30%,本一批上線(xiàn)首次突破百人。公共文化蓬勃發(fā)展,建成鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站4個(gè)、村級(jí)文化室45個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋24個(gè)、農(nóng)民體育健身點(diǎn)9個(gè)。山腰街道被國(guó)家文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)(閩南戲曲)之鄉(xiāng)”, 山腰錦祥社區(qū)被省文化廳公布為第一批閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)示范點(diǎn)(示范園區(qū))。 深入開(kāi)展“平安泉港”創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)完善全天候電子監(jiān)控點(diǎn)402個(gè)、區(qū)級(jí)監(jiān)控指揮中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控分中心7個(gè),社會(huì)治安綜合防控體系基本形成,全區(qū)社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)92.45%。
民生改善
全年投入6560萬(wàn)元,實(shí)施就業(yè)、飲水、安居、幫困、醫(yī)保、助學(xué)等“六大民生工程”,幫助7256名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè);解決2萬(wàn)名群眾飲水難問(wèn)題;完成50戶(hù)計(jì)生“二女戶(hù)”、20戶(hù)貧困殘疾人“安居工程”建設(shè),收購(gòu)棲霞小區(qū)32套小戶(hù)型房屋作為廉租房,對(duì)符合條件的73戶(hù)低收入家庭發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼11.7萬(wàn)元;8325名特困對(duì)象納入城鄉(xiāng)低保,發(fā)放低保金1006萬(wàn)元;31.48萬(wàn)名群眾參加新農(nóng)合,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的96.37%,財(cái)政投入新農(nóng)合補(bǔ)助金1574萬(wàn)元;373名貧困學(xué)生獲得“松柏助學(xué)”、“金秋助學(xué)”、“春雨行動(dòng)”等扶助;162名白內(nèi)障患者接受免費(fèi)手術(shù),重獲光明。壓縮行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元,募集捐款806萬(wàn)元,援建災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房880套,并從地方級(jí)財(cái)政擠出1%,計(jì)521萬(wàn)元支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。
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