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霞浦，位居臺灣海峽西北岸，地處福建省東北部，陸地面積1489.6平方公里，海域面積29592.6平方公里。霞浦縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含3個畬族鄉(xiāng)）、2個街道、292建制村和23個社區(qū)居委會。全縣總?cè)丝?3萬。2010年第六次人口普查結(jié)果，霞浦人口為461176人。有漢、畬、回、藏、苗、壯、瑤7個民族，畬族人口4.4萬，占人口總數(shù)的8.4%，是福建省畬族人口數(shù)量第二位的縣份。曾是閩東的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)開放縣，是福建最早開放的對臺貿(mào)易口岸，是“中國海帶之鄉(xiāng)”、“中國紫菜之鄉(xiāng)”，素有“海濱鄒魯”之譽(yù)。
行政區(qū)劃
霞浦縣轄2個街道、6個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、3個民族鄉(xiāng)：
街道：松城街道、松港街道
鎮(zhèn)：三沙鎮(zhèn)、牙城鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、沙江鎮(zhèn)、下滸鎮(zhèn)、長春鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：柏洋鄉(xiāng)、北壁鄉(xiāng)、海島鄉(xiāng)
民族鄉(xiāng)：鹽田畬族鄉(xiāng)、水門畬族鄉(xiāng)、崇儒畬族鄉(xiāng)
歷史沿革
據(jù)《霞浦縣志》，“清置霞浦縣，縣境西南有霞浦江，東流入海。又有霞浦山，海中有青、黑、元、黃四嶼，日出照映，江水如霞彩，這是山以江名，縣以江名。”
晉太康三年（282年）建溫麻縣，隋開皇九年（589年）撤并于原豐縣。唐武德六年（623年）復(fù)縣，改名長溪，不久遷治連江，改稱連江縣。長安二年（702年），與連江分治，復(fù)置長溪縣。唐開成年間分設(shè)感德場（后升為寧德縣），宋淳祜五年（1245年）分置福安縣。元至元二十三年（1286年）升為福寧州，明洪武二年（1369年）降為福寧縣，成化九年（1473年）復(fù)為州。清雍正十二年（1734年）升為福寧府，以原福寧州地置霞浦附郭縣。乾隆四年（1739年），分置福鼎縣。至清末，素為閩東政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心。民國2年（1913年）廢府留縣，民國24年，以第四區(qū)分設(shè)柘洋特種區(qū)（后改為柘榮縣）。1949年6月17日解放，歷屬福安專區(qū)（地區(qū)）、寧德地區(qū)、寧德市。
地理環(huán)境
霞浦縣，處于中國海岸線的中部，福建省東北部，東瀕東海，西接福安，北鄰福鼎、柘榮縣，西南與寧德、羅源、連江隔海相望，介于北緯26°25′—27°9′，東經(jīng)119°46′—120°26′之間，北距溫州、南距福州均160公里�？h境東西寬約60公里，南北長約70公里，陸地面積1489.6平方公里，海域面積29592.6平方公里，為陸地總面積的19.9倍。
霞浦縣，依山面海，為沿海丘陵縣，地勢由西北向東南呈三級階梯狀下降。西北峰巒聳峙，千米以上山峰集中在柏洋鄉(xiāng)，最高峰目海尖海撥1192.4米；中部丘陵連綿，低山、盆谷、平原交錯，海拔多在700米以上；東南港灣島嶼眾多，主要有“兩洋三灣四港”（東吾洋、官井洋，三沙灣、福寧灣、牙城灣，三沙港、東沖港、呂峽港、鹽田港）。海岸線長度480公里，淺海灘涂面積104萬畝，大小島嶼196個，均居福建省各沿�？h（市）的首位。東沖半島形如臥虎拱衛(wèi)閩東內(nèi)海，東沖口為其出入咽喉。
霞浦縣，年平均氣溫16℃—19℃，春多雨水，夏多臺風(fēng)，冬暖夏涼，霜雪少見。受海洋氣候影響，季風(fēng)特點(diǎn)明顯。災(zāi)害性天氣以臺風(fēng)、暴雨為主，有影響的臺風(fēng)年平均出現(xiàn)3次。
境內(nèi)水系呈樹枝狀分布，干流長1公里以上的河流24條，多年平均徑流量13.38億立方米。主要河流有杯溪、羅漢溪、七都溪、長溪三河，總流域面積635.2平方公里，干流長134.5公里。杯溪以流域面積廣、干流長居首，羅漢溪以落差大、水能豐富稱優(yōu)。
自然資源
霞浦山海資源豐富。海域占全省海域面積的21.76%，海洋漁場28897平方公里，淺海、灘涂696平方公里，分別占全省的30.17%和23.76%，捕撈、養(yǎng)殖、航運(yùn)等海洋經(jīng)濟(jì)在閩東地區(qū)屬首屈一指。耕地27萬畝，占陸地面積的12%。林業(yè)用地149萬畝，森林覆蓋率36%，杉、松等優(yōu)勢樹種蓄積量83萬立方米，還有三尖杉、四季千年桐、千年銀杏、桫欏等珍貴樹木。東吾洋沿岸晚熟荔枝為歷史名貴水果，官井瓜（大黃魚）、三沙 （石斑魚）、七都蟳、沙洽蠣、鹽田蛤、牙城蟶、霞浦文蛤、沙江對蝦、沙塘劍蟶、崇儒李干、福寧清水綠茶等名優(yōu)土特產(chǎn)飲譽(yù)海內(nèi)外。非金屬礦產(chǎn)品種眾多，硅石、石崗巖、沸石、蛭石、高嶺土、紫砂土和石英砂、礦泉水等均占有一定優(yōu)勢。河流水能理論蘊(yùn)藏量7.42萬千瓦，可開發(fā)量4.5萬千瓦，地下水年蘊(yùn)藏量近億萬立方米，潮汐能量巨大，開發(fā)條件優(yōu)勢。
霞浦是遠(yuǎn)近聞名的海洋大縣，海水養(yǎng)殖和捕撈量名列閩東各縣市之首，副熱帶海洋物種齊全，具有“八閩海鮮出霞浦”的美譽(yù)度。全縣海洋捕撈年產(chǎn)量12萬噸，海水養(yǎng)殖年產(chǎn)量24.3萬噸，主要由魚類、蝦蟹類、貝類、藻類四大類構(gòu)成。魚類年產(chǎn)量21萬噸，有大黃魚、白鰳魚、鰻魚、烏賊、目魚、鯧魚、石斑魚、鱸魚、龍頭魚、彈涂魚、真鯛魚、鱸魚、鮸魚、美國紅魚等；蝦蟹類產(chǎn)量4259噸，有對蝦、南美白對蝦、日本對蝦、紅蝦、梭子蟹、青蟹、毛蟹等；藻類年產(chǎn)量79083噸，有海帶、紫菜、龍須菜、麒麟菜等；貝類年產(chǎn)量108867噸，有鮑魚、牡蠣、花蛤、泥蚶、貽貝、縊蟶、騰壺等。并擁有其他海域所稀有的海參、龜足、劍蟶等海上珍品。
霞浦縣縣城一角
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
2008年，霞浦縣完成生產(chǎn)總值62.99億元，增長13.2%，三次產(chǎn)業(yè)比重26.1：27.1：46.8；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.56億元，增長5.8%；工業(yè)總產(chǎn)值32.18億元，增長21.93%；財(cái)政總收入2.36億元，增長21.6%，其中地方級收入1.71億元，增長22%；全社會固定資產(chǎn)投資16.96億元，增長45.8%；社會消費(fèi)品零售總額24.31億元，增長16.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，比預(yù)期下降0.2個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11306元，農(nóng)民人均純收入5045元，分別增長20.2%和14.1%。
2008年，霞浦縣共引進(jìn)優(yōu)新品種66個，推廣面積3.7萬公頃，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)82.8%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量26.11萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.45億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到21家，其中新增年銷售收入3000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，初步形成以茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等加工為主的龍頭企業(yè)群體，“目海”茶葉商標(biāo)獲得福建省著名商標(biāo)稱號。完成牙城、水門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠改擴(kuò)建工程，建成44個村級安全飲用水工程、2個山地水利工程、205口沼氣池、122個行政村候車亭，完成農(nóng)村道路硬化158.2千米、改造中低產(chǎn)田533.3公頃，實(shí)施12個省級土地開發(fā)整理項(xiàng)目和一批漁港、海堤、陸島交通碼頭建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，完成44個試點(diǎn)、整治村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，“三清六改”、“五通一氣”、“家園清潔”等重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)村物流配送中心、農(nóng)民專業(yè)合作社成為新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。
2008年，霞浦縣大力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，征用工業(yè)用地334公頃，報(bào)批工業(yè)用地133.3公頃，投入2.94億元建設(shè)各具特色的工業(yè)項(xiàng)目集中點(diǎn)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，全年簽約引進(jìn)工業(yè)企業(yè)94家，初步形成以服裝鞋革、汽摩配件、不銹鋼制品等輕工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“銀色工業(yè)走廊”雛型。2008全年在建工業(yè)項(xiàng)目18個，當(dāng)年竣工投產(chǎn)8個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.9億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)56家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16.37億元，增長37.4%。成立了中小企業(yè)融資擔(dān)保公司。加大企業(yè)科技創(chuàng)新和技改力度，投入1000萬元實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新及科研項(xiàng)目，“正陽”牌環(huán)保型復(fù)合纖維剎車片獲得福建名牌產(chǎn)品稱號。
2008年，霞浦縣共接待游客64.1萬人次，增長15.3；旅游總收入達(dá)到3.98億元，增長24.4%，位居閩東9縣市（區(qū)）第二位；福寧海灣申報(bào)省級風(fēng)景名勝區(qū)獲得成功；積極推進(jìn)“中國·藍(lán)色風(fēng)情游”系列活動，成功舉辦“霞浦·我心中的那片海”全國攝影藝術(shù)比賽和“福寧口福·烹飪大賽”，組織了“作家筆下的霞浦風(fēng)景名勝”大型采風(fēng)活動，培育“霞浦——中國濱海攝影基地”品牌。大力推進(jìn)商貿(mào)流通各項(xiàng)工作，努力培育壯大水產(chǎn)、蔬菜、果品、糧食、花卉、建材、農(nóng)資等專業(yè)市場，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，建設(shè)改造“農(nóng)家店”54家，房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮，完成投資4.3億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額的28%。
2008年，霞浦縣招商引資工作成效明顯，全年簽約項(xiàng)目19個，投資總額24.58億元，實(shí)現(xiàn)注冊和動工建設(shè)14個，宏翔高級中學(xué)等一批項(xiàng)目投入使用。全縣新注冊企業(yè)217戶，增長28.1%；注冊資金2.92億元，增長41.93%。對外經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步拓展，有4家企業(yè)新獲得自營出口經(jīng)營權(quán)，全年外貿(mào)自營出口1420萬美元，增長28.74%；貿(mào)易進(jìn)口390萬美元，增長319.35%。對臺小額貿(mào)易交易額609.81萬美元；對臺漁工勞務(wù)輸出508名，人數(shù)居全省各口岸首位；引進(jìn)臺灣水產(chǎn)品9525.5噸，水產(chǎn)品交易的品種、范圍、規(guī)模不斷擴(kuò)大；國際航行船舶臨時進(jìn)靠寧德港三沙港區(qū)，獲得交通部審批，外國船只開始進(jìn)出霞浦縣海域。
城鄉(xiāng)建設(shè)
2008年，霞浦縣完成山河路、福寧大道、太康路、長溪路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，嵐后220千伏變電站等一批重要項(xiàng)目完成建設(shè)，全市首家污水處理廠投入試運(yùn)行，福寧灣圍墾、赤岸大道、五星級賓館、九龍街、行政中心、大業(yè)傳媒福寧影視制作基地、垃圾無害化處理場等項(xiàng)目進(jìn)展順利；組織投入1450萬元，實(shí)施了護(hù)城河清淤、河床硬化、河岸改造，完成城區(qū)部分街道路面整修、居民區(qū)新型垃圾投放點(diǎn)建設(shè)，縣城配套設(shè)施建設(shè)不斷得到完善。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成農(nóng)村水泥硬化項(xiàng)目36個，啟動了長春至下滸、沙江至溪南、長春至呂峽公路水泥硬化工程，全年共完成基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目投資4885.3萬元。
民生保障
2008年，霞浦縣順利通過全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣驗(yàn)收。努力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，全縣小學(xué)階段年輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)，初中階段年輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，下滸中心小學(xué)、宏翔高級中學(xué)等一批建設(shè)項(xiàng)目投入使用，一中新校園建設(shè)進(jìn)度加快，縣職專進(jìn)入國家級重點(diǎn)中專行列，縣七中實(shí)現(xiàn)三級達(dá)標(biāo)，順利通過省級教育督導(dǎo)評估。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成投入使用，縣婦幼保健院、中醫(yī)院病房大樓擴(kuò)建、福寧醫(yī)院、三沙、下滸、北壁衛(wèi)生院改造工程順利推進(jìn)。文體廣電事業(yè)健康發(fā)展，一批文學(xué)、藝術(shù)作品在省、市參賽中獲得大獎，全市首屆社區(qū)運(yùn)動會該縣成績名列第一，廣播電視轉(zhuǎn)星和模改數(shù)工作順利完成。人口自然增長率控制在5.7‰以內(nèi)。新農(nóng)合全面推進(jìn)，參合率85.6%以上。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4417人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)7421人，勞務(wù)派遣3024人。投入幫扶資金213萬元，發(fā)放農(nóng)戶自立工程小額貸款2353萬元，完成“造福工程”搬遷1347人。被省委、省政府授予第二批“平安縣”和公安基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)縣稱號。被南京軍區(qū)評為國防動員先進(jìn)單位。
旅游資源
旅游景點(diǎn)富有地方特色，赤岸以人文薈萃名噪古今，又是唐代日本高僧空海大師入唐求法“漂著地受難的圣地”；楊家溪人稱“海國桃源”，以青山碧水之幽美、潭、瀨、灘與花、草、林鑲嵌之秀雅，瀑布、峽谷、奇峰、懸崖、異石、怪洞等神工與人文匯聚之勝境，名勝古跡、民間故事、神話傳說之神妙而揚(yáng)名，因而被列為國家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)——太姥山名勝區(qū)的“山、海、川”三大主景之一；大京古城保是省級文物保持單位，塔崗虎鎮(zhèn)塔名列《中國名勝詞典》，東關(guān)建善寺以“八間古剎”聞名，三沙留云洞有“閩東小普陀”之稱，下滸外灘獲“閩東北戴河”之譽(yù)。
霞浦位于福建省東北部，與臺灣省隔海相望，是中國東南沿海海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼港口風(fēng)景城市。霞浦千年古邑，依山伴水，氣候宜人，文化遺產(chǎn)豐富，自然風(fēng)光迤邐。素有“海濱鄒魯”之譽(yù)，是閩東富庶的旅游勝地。這里人杰地靈，人才輩出。唐朝林嵩、宋代王伯大、元代王都仲、清代游光澤，還有近現(xiàn)代書法家游壽、著名易學(xué)家黃壽祺、國務(wù)院原秘書長杜星恒，都在這里哺育成長。這里歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。建縣1720年，曾是閩東政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。早在3000多年前，黃瓜山一帶就有先民居住。中日文化交流使者日本空海大師，理學(xué)家朱熹、民族英雄文天祥都在此留下他們的足跡�；㈡�(zhèn)塔、建善寺、大京城堡等無不是中華民族文明、智慧的結(jié)晶。
這里民風(fēng)古樸，風(fēng)情別致。有漢、畬、回、藏、苗、壯、瑤等7個民族，其中少數(shù)民族人口占8.8%，畬族比例最高，居福建省第二位。這里上天給予特別恩賜，山青、水秀、石怪、洞別、花奇、林異。葛洪山、留云洞、外滸沙灘、高羅沙灘、楊家溪等構(gòu)成一幅幅美麗的畫卷。這里山野灘海，物產(chǎn)品種齊全。柿子、荔枝、龍眼、芙蓉李、富鋅茶、海蠣、劍蟶、對蝦、蟳、大黃魚、石斑魚等應(yīng)有盡有。這里水陸通達(dá)，城市功能齊全。高速公路、高速鐵路、機(jī)場、深水港口等基礎(chǔ)設(shè)施使霞浦成為閩東的交通樞紐。星級賓館、豪華商場及完善的城市功能，將為四海來賓營造一個良好的旅游環(huán)境，霞浦未來會更加美麗富饒，繁榮昌盛。
霞浦境內(nèi)游覽勝地眾多�？h城南的葛洪山、宋朱熹講學(xué)地"秀泉"、唐貞觀12年日本空海高僧入唐求法的登陸點(diǎn)──赤岸、"華峰古剎"的建善寺、"海涯屏藩"大京古城堡、"閩東小普陀"三沙留云洞、"閩東北戴河"天然海濱浴場──外滸沙灘、風(fēng)影秀麗的"海國桃園楊家溪"和"蔭峰閣"、虎鎮(zhèn)塔等。
景區(qū)景點(diǎn)
赤岸空海紀(jì)念堂：804年（唐貞元二十年）日本國高僧空海（774—835年）隨日該國第17次遣唐使入唐求法，使船遇風(fēng)，歷盡艱險(xiǎn)，在海上漂流34天，最終漂流至霞浦赤岸，受到當(dāng)?shù)毓倜窬仍c款待，后往福州溯閩江北上，入長安求學(xué)。在唐期間，空海潛心于佛學(xué)、文學(xué)、醫(yī)學(xué)等諸方面研究，博采盛唐先進(jìn)文化之精華，回國后創(chuàng)立了日本佛教真言宗，并積極傳播唐文化，被譽(yù)為“日本文化史之人杰，中日友好之先驅(qū)。”1984年3月，為紀(jì)念空海大師圓寂1180周年，日本真言宗各派舉行隆重紀(jì)念活動，并組團(tuán)前來赤岸朝拜，從此，日本每年均有數(shù)百名空海信徒前來赤岸參觀朝拜。1986年以來，中日雙方先后在赤岸建成了接待室、文物陳列室、祭海亭、望海亭、空海坊，特別是1994年5月21日，空海大師紀(jì)念堂在此落成，每年前來朝圣參觀的日該國真言宗信徒和國內(nèi)外游客更是絡(luò)繹不絕，赤岸，作為本縣宗教文化旅游區(qū)的重要組成部分，現(xiàn)經(jīng)省政府批準(zhǔn)為對外開放旅游點(diǎn)。
楊家溪：位于霞浦縣牙城鎮(zhèn)境內(nèi)。相傳北宋名將楊宗保，穆桂英的兒女楊文廣、楊金花曾在此平定南蠻第十八洞而得名。楊家溪屬國家級風(fēng)景名勝區(qū)太姥山五大景區(qū)之“九鯉溪瀑景區(qū)”，自龍亭瀑布至渡頭村、全程11.5公里，素有“海國桃源”之美譽(yù)。
三沙：是福建省沿海地區(qū)的一個重鎮(zhèn)，早在本世紀(jì)初就被孫中山先生納入了《建國方略》的建設(shè)中。她瀕臨全國五大漁場之一的閩東漁場。省三沙漁業(yè)公司，閩東漁場指揮部，閩東船舶監(jiān)督站，閩東漁場購銷總站，三沙海關(guān)和三沙臺胞接待站等均設(shè)在這里。每逢魚汛季節(jié)，蘇（江蘇），浙（浙江），粵（廣東），臺（臺灣），閩（福建）等地的漁船云集于此，桅墻如林，喧聲如潮。是閩東南北貨物的集散地和對外開放的窗口。
三沙留云洞：俗稱石厝，亦稱幻塵庵被譽(yù)為“閩東小普陀”。位于距霞浦縣30公里的三沙鎮(zhèn)西澳。依山面海，周圍面積5000多平方米，與臺灣的東引列島遙遙相對，左右兩山對峙，林木青翠。由自然柱石支撐著一塊巨石“一片瓦”構(gòu)成一個奇妙的留云洞穴。民國二十四年（1935年）僧題安同居士杜仰高建大雄寶殿于洞穴之中。洞的四周怪石嶙峋，形態(tài)各異，有如駱駝觀濤，有似雄鷹望日，有形玉兔賞月，有象雙獅戲珠。洞前臨海處有一巨石凌空而立，下臨萬頃碧波，浪峰起伏，驚濤拍岸，可以駕艇游弋，可以垂釣撒網(wǎng)。三沙留云洞歷來是閩浙交界的一個著名游覽勝地，吸引四方游客慕名而來，題詩刻字。原國民黨閩浙監(jiān)察使孫啟英的“片石開生面，名山出一頭”和陳立夫的“海東勝地，留云紀(jì)勝”等多處摩崖題刻至今尚存。自對外開放以來，來三沙港避風(fēng)、貿(mào)易的臺胞，回國探親觀光的僑胞也不斷來此游覽、參拜。
下滸沙灘：瀕臨浩瀚的太平洋，位于霞浦南面，數(shù)千米的沙灘，潔白如玉，光潔似珠。素有“閩東北戴河”之稱，沙灘長1500米，寬200多米，并有寬近10米的鵝卵石帶環(huán)境，風(fēng)光旖旎，景色迷人，更有琵琶島、云峰寺、獅子山、朱熹游學(xué)地-文星坪等名勝古跡相襯托，是個不可多得的避署、旅游勝地。
溪西水庫：霞浦地形從北向南傾斜，呈三階梯狀。境內(nèi)河流自成流域，自北向南入海。七都溪，羅漢溪，杯溪，三河，長溪等五大河流蘊(yùn)藏著豐富的水力資源。七十年代建成的溪西水庫和今年竣工的柏洋引水配套工程以及一、二、三級梯級開發(fā)的電站，改善了農(nóng)業(yè)的灌溉條件，并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充足的能源�？h電廠實(shí)現(xiàn)微電腦遙測、遙訊和“梯級電站優(yōu)化調(diào)度”在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。[6]
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